III SAB/Łd 41/14

Dnia 27 listopada 2014 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale III Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 27 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J.R. o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J.R. na bezczynność Rektora Politechniki [...] w przedmiocie: przyznania prawa do zamieszkiwania w IX Domu Studenckim Politechniki [...] p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu J.R. prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata. U.K. 31 lipca 2014 roku J.R. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi ze skargę na bezczynność Rektora Politechniki [...] w sprawie przyznania prawa do zamieszkiwania w IX Domu Studenckim Politechniki [...]. W dniu 24 listopada 2014 roku do sądu wpłynął formularz PPF z wnioskiem skarżącego o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata. W złożonym oświadczeniu o stanie rodzinnym majątku i dochodach skarżący wskazał, że samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, którego źródłem utrzymania jest renta w wysokości 876 zł brutto oraz stypendium w wysokości 150 zł miesięcznie. Wnioskodawca nie posiada żadnego majątku ani oszczędności, dlatego nie stać go na poniesienie kosztów wynagrodzenia pełnomocnika z wyboru. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Wniosek jest zasadny. Stosownie do art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Zgodnie z art. 245 § 3 powołanej ustawy prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. W niniejszej sprawie skarżący wystąpił o prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata (punkt 4 formularza PPF), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 powołanej ustawy przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od oceny referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. Z wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że J.R. samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, którego źródłem utrzymania jest renta oraz stypendium w łącznej wysokości 685 zł netto miesięcznie. Wnioskodawca nie posiada żadnego majątku ani oszczędności. Uwzględniając powyższe, oraz treść art. 245 § 3 oraz art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało uznać, że skarżący wykazał, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego utrzymania i dlatego, w celu zachowania prawa do sądu zasadnym jest przyznanie mu prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Ł.. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. UK.