III SAB/Łd 49/18

PostanowienieWSA w Łodzi2019-01-08

Skład orzekający: Sędzia NSA Irena Krzemieniewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na bezczynność organu jest dopuszczalne, gdy organ wydał już decyzję merytoryczną w sprawie?
Ratio decidendi
Sąd umarza postępowanie, gdy skarżący skutecznie cofnął skargę na bezczynność organu. Cofnięcie skargi jest skuteczne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. Wydanie przez organ decyzji merytorycznej po wniesieniu skargi na bezczynność, a przed rozstrzygnięciem sądu, stanowi podstawę do uznania cofnięcia skargi za skuteczne.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na bezczynność Wojewody w sprawie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Wojewoda w odpowiedzi na skargę wskazał na przyczyny nierozpatrzenia wniosku w terminie i poinformował o wydaniu decyzji zezwalającej na pobyt. Pełnomocnik skarżącego, w związku z wydaniem decyzji, cofnął skargę. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Irena Krzemieniewska po rozpoznaniu w dniu 8 stycznia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym skargi A. H. na bezczynność Wojewody Ł. w sprawie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. a.l. W dniu 30 października 2018 r. A. H. reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na bezczynność Wojewody [...] w sprawie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. W odpowiedzi na skargę Wojewoda [...] wnosił o jej oddalenie jako bezzasadnej, wskazując na przyczyny nierozpatrzenia wniosku w przewidzianym prawem terminie. Jednocześnie organ wskazał, iż decyzją z dnia [...] nr [...] udzielił skarżącemu zezwolenia, na pobyt czasowy i na pracę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, do dnia 13 listopada 2021 r. Odpis decyzji został załączony do akt administracyjnych sprawy, przesłanych do sądu wraz z wniesioną skargą oraz odpowiedzią na skargę. Pismem procesowym z dnia 7 grudnia 2018 r. pełnomocnik skarżącego oświadczył, iż w związku z wydaniem przez Wojewodę [...] decyzji z dnia [...] cofa wniesioną skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2018r. poz. 1302) –dalej: p.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. W niniejszej sprawie, po wniesieniu przedmiotowej skargi, pismem procesowym z dnia 7 grudnia 2018 r. pełnomocnik skarżącego oświadczył, iż z uwagi na wydanie przez Wojewodą [...] decyzji z dnia [...] udzielającej jego mocodawcy zgody na pobyt czasowy oraz na pracę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, cofa wniesioną skargę. W ocenie Sądu cofnięcie to jest skuteczne, gdyż stosownie do treści art. 60 p.p.s.a., nie zmierza do obejścia prawa, jak i nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 p.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu. a.l.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło