III SAB/Łd 54/25

Dnia 26 listopada 2025 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Alberciak po rozpoznaniu w dniu 26 listopada 2025 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi V. B. na bezczynność Wojewody Łódzkiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: odrzucić skargę. V. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, za pośrednictwem platformy ePUAP, skargę na bezczynność Wojewody Łódzkiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Pod skargą podpisała się G. S.. Zarządzeniem z 24 września 2025 r. wezwano pełnomocnika skarżącego G. S. do: a) wykazania, że należy do kręgu osób, o których stanowi art. 35 § 1 p.p.s.a.; b) nadesłania oryginału pełnomocnictwa albo jego uwierzytelnionego odpisu do reprezentowania skarżącego przed sądami administracyjnymi lub wojewódzkim sadem administracyjnym – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia doręczono G. S. 26 września 2025 r. (UPD – k. 33). Postanowieniem z 23 października 2025 r. sąd odmówił dopuszczenia G. S. do udziału w sprawie w charakterze pełnomocnika V. B.. Zarządzeniami z 23 października 2025 r. skarżący wezwany został do uzupełnienia braków formalnych skargi przez jej podpisanie ewentualnie nadesłanie podpisanego egzemplarza skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania doręczono skarżącemu 31 października 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Sąd administracyjny po wpłynięciu skargi, a przed jej merytorycznym rozpoznaniem dokonuje oceny jej dopuszczalności, tj. bada z urzędu swoją właściwość rzeczową, miejscową i funkcjonalną, bada także czy została ona wniesiona przez uprawniony podmiot, czy nastąpiło to w terminie, czy skarga spełnia określone warunki formalne. Skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego obarczone jest obowiązkiem spełnienia wymogów formalnych. Skarga wedle art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.) winna czynić zadość wymaganiom stawianym pismom w postępowaniu sądowym i warunkiem formalnym wynikającym z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a., przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast jeśli skarga obarczona jest brakami formalnymi to zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę w przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Wskazać jeszcze trzeba, że w myśl art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. W myśl § 3 tego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W rozpoznawanej sprawie termin siedmiodniowy do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi rozpoczął swój bieg 1 listopada 2025 r., bowiem 31 października 2025 r. doręczono skarżącemu wezwania do uzupełnienia braków. Termin bezskutecznie upłynął w dniu 7 listopada 2025 r. Skarżący nie uzupełnił braków skargi przez podpisanie skargi i uiszczenie wpisu od skargi, co uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. ds