III SAB/Łd 74/22
PostanowienieWSA w Łodzi2022-05-17
Skład orzekający: Asesor WSA Paweł Dańczak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na przewlekłe prowadzenie postępowania jest dopuszczalne, gdy organ wydał już decyzję merytoryczną w sprawie?Ratio decidendi
Cofnięcie skargi na przewlekłe prowadzenie postępowania jest dopuszczalne, gdy organ wydał już decyzję merytoryczną w sprawie, a cofnięcie nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W takiej sytuacji sąd umarza postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 PPSA.Stan faktyczny
M. A. złożył skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę w sprawie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy. W trakcie postępowania sądowoadministracyjnego Wojewoda wydał decyzję o udzieleniu zezwolenia. Następnie pełnomocnik skarżącego cofnął skargę. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne i zwrócono skarżącemu kwotę 100 zł tytułem wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 17 maja 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Asesor WSA Paweł Dańczak po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2022 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. A. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę [...] w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy p o s t a n a w i a: 1) umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; 2) zwrócić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skarżącemu M. A. kwotę 100 (sto) złotych, uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi, zaksięgowaną w dniu 3 marca 2022 roku, pod pozycją 765.
M. A. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę [...] w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy.
W odpowiedzi na skargę Wojewoda [...]wniósł o jej oddalenie.
Na mocy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 12 kwietnia 2022 r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do wypowiedzenia się, czy wobec wydania przez Wojewodę [...] w dniu 23 lutego 2022 r. decyzji o udzieleniu skarżącemu zezwolenia na pobyt czasowy, nadal popiera skargę, czy też ją cofa, w terminie 7 dni pod rygorem uznania, że skargę popiera.
Pismem z 28 kwietnia 2022 r. pełnomocnik skarżącego cofnął skargę wniesioną w niniejszej sprawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Postępowanie podlega umorzeniu.
Zgodnie z art. 60 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm., dalej: p.p.s.a.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie wniesionej do sądu skargi oznacza rezygnację strony z kontynuowania postępowania sądowoadminstracyjnego i stanowi przejaw zasady dyspozycyjności, umożliwiającej stronie rozporządzanie przedmiotem postępowania. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie do art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy skarżący skuteczne cofnie skargę.
Z akt niniejszej sprawy wynika, że decyzją z 23 lutego 2022 r. Wojewoda [...] udzielił skarżącemu zezwolenia na pobyt czasowy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej do 23 lutego 2025 r. W następstwie powyższego skarżący cofnął skargę w niniejszej sprawie.
Zdaniem Sądu w rozpoznawanej sprawie skarżący skutecznie cofnął skargę. Sąd nie stwierdził zaistnienia przesłanek, które dają podstawy do stwierdzenia, że cofnięcie skargi jest niedopuszczalne. Rezygnacja strony z kontynuacji postępowania sądowoadministracyjnego w niniejszej sprawie nie spowoduje obejścia przepisów prawa ani utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Z powyższych względów na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 60 p.p.s.a. Sąd umorzył postępowanie sądowoadministracyjne.
e.o.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło