III SAB/Łd 75/26
PostanowienieWSA w Łodzi2026-07-08
Skład orzekający: Sędzia WSA Małgorzata Kowalska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na bezczynność organu administracji publicznej jest dopuszczalne, gdy skarżący uzyskał już żądane zezwolenie, a postępowanie sądowe nie zmierza do obejścia prawa ani nie utrzymuje w mocy wadliwego aktu?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, uznając cofnięcie skargi za skuteczne. Skoro skarżąca uzyskała kartę pobytu, co było przedmiotem wniosku, a cofnięcie skargi nie naruszało przepisów prawa ani nie prowadziło do utrzymania w mocy wadliwego aktu, sąd był związany oświadczeniem skarżącej o cofnięciu skargi i zobowiązany do umorzenia postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA.Stan faktyczny
H. V. wniosła skargę na bezczynność Wojewody Łódzkiego w sprawie wniosku o zezwolenie na pobyt czasowy, uiszczając wpis sądowy. Po otrzymaniu karty pobytu, skarżąca cofnęła skargę i wniosła o zwrot wpisu. Sąd uznał cofnięcie skargi za skuteczne i umorzył postępowanie, nie orzekając o zwrocie wpisu z uwagi na jego uiszczenie na rachunek innego sądu.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 8 lipca 2026 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 8 lipca 2026 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. V. na bezczynność Wojewody Łódzkiego w przedmiocie wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy p o s t a n a w i a : umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.
9 czerwca 2026 roku H. V. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na bezczynność Wojewody Łódzkiego w przedmiocie wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy. W załączeniu do skargi skarżąca przedstawiła dowód uiszczenia wpisu sądowego od skargi wysokości 100 zł w postaci bankowego potwierdzenia wykonania operacji, z którego wynika, że wpis sądowy od skargi został uiszczony na rachunek bankowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.
W piśmie procesowym z 12 czerwca 2026 roku skarżąca oświadczyła, że w związku z odebraniem 11 czerwca 2026 roku karty pobytu, cofa skargę na bezczynność Wojewody Łódzkiego w przedmiocie wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy. Wniosła o zwrot uiszczonego wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje:
Postępowanie w sprawie należało umorzyć.
Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2026 r., poz. 143 ze zm.), dalej p.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie natomiast do treści art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 2 p.p.s.a.).
W ocenie sądu w rozpoznawanej sprawie należy uznać, że skarżąca skutecznie cofnęła skargę. Sąd nie stwierdził bowiem zaistnienia przesłanek, które dają podstawy do stwierdzenia, że cofnięcie skargi jest niedopuszczalne. Cofnięcie niniejszej skargi nie spowoduje bowiem obejścia przepisów prawa ani nie spowoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 60 p.p.s.a., umorzył postępowanie sądowoadministracyjne. Sąd nie orzekł o zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi, ponieważ skarżąca uiściła wpis sądowy na rachunek bankowy innego sądu administracyjnego, tj. Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.
ds
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło