III SAB/Łd 9/08
PostanowienieWSA w Łodzi2008-04-22
Skład orzekający: Janusz Furmanek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w zakresie nie wprowadzenia wnioskowanego tematu do porządku obrad rady miejskiej mieści się w katalogu spraw podlegających kognicji sądów administracyjnych?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu w zakresie nie wprowadzenia wnioskowanego tematu do porządku obrad rady miejskiej podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna, ponieważ ustalanie porządku obrad nie należy do zakresu kognicji sądów administracyjnych. Sąd odrzuca skargę, gdy sprawa nie należy do jego właściwości.Stan faktyczny
Skarżąca E. D. wniosła skargę na bezczynność Rady Miejskiej w Ł., zarzucając jej nie rozpatrzenie wniosku z dnia 10 października 2007 r. dotyczącego wprowadzenia do porządku obrad Rady tematu "jakości zarządzania Miastem i rzetelności informacji docierających do Prezydenta Miasta". Rada Miejska wniosła o odrzucenie skargi, wskazując na jej niedopuszczalność.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
III SAB/Łd 9/08 POSTANOWIENIE Dnia 22 kwietnia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Furmanek po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi E. D. na bezczynność Rady Miejskiej w Ł. w przedmiocie wprowadzenia do porządku obrad sprawy jakości zarządzania miastem postanawia: odrzucić skargę.
III SAB/Łd 9/08
UZASADNIENIE
Pismem z dnia 26 lutego 2008 r. E. D. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na bezczynność Rady Miejskiej w Ł. polegającą na nie rozpatrzeniu wniosku skarżącej z dnia 10 października 2007 r. dotyczącego wprowadzenia do porządku obrad Rady Miejskiej tematu poświęconego omówieniu jakości zarządzania Miastem i rzetelności informacji docierających do Prezydenta Miasta.
W odpowiedzi na skargę Rada Miejska w Ł. wniosła o jej odrzucenie jako niedopuszczalnej.
Ponadto Rada Miasta wskazała, iż złożony przez skarżącą wniosek był przedmiotem wnikliwej analizy, a o wszystkich podejmowanych działaniach strona była informowana na bieżąco.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu, albowiem jej wniesienie było niedopuszczalne.
Zgodnie z treścią przepisu art. 3 § 2 ww. ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
1) decyzje administracyjne;
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4.
Katalog skarg na określone w art. 3 § 2 działania organów administracji publicznej lub ich bezczynność, rozszerzają przepisy ustaw szczególnych, które przewidują sądową kontrolę.
W niniejszej sprawie z treści wniesionej przez E. D. skargi wynika, że dotyczy ona bezczynności Rady Miejskiej w Ł. polegającej na nie wprowadzeniu do porządku obrad wnioskowanego przez nią tematu. Wskazać należy, iż powyższe nie mieści się jednak w katalogu aktów lub czynności określonym w art. 3 § 2 powołanej ustawy. Ustalanie porządku obrad jak również temat tych obrad nie należy bowiem do zakresu kognicji sądów administracyjnych. W związku z powyższym skargę E. D. na bezczynność Rady Miejskiej w Ł. uznać należy za niedopuszczalną.
Natomiast stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy, sąd odrzuca skargę jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
W związku z powyższym Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 w związku z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę.
e.k.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło