III SAB/Łd 9/25
PostanowienieWSA w Łodzi2025-05-16
Skład orzekający: Joanna Wyporska-Frankiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na bezczynność organu jest dopuszczalne, gdy organ wydał decyzję zgodną z żądaniem strony po wniesieniu skargi?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, uznając cofnięcie skargi za skuteczne. Strona skarżąca skutecznie cofnęła skargę, ponieważ organ wydał decyzję zgodną z jej żądaniem po wniesieniu skargi, a cofnięcie nie naruszało przepisów prawa ani nie prowadziło do utrzymania w mocy wadliwego aktu.Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na bezczynność Prezydenta Miasta Łodzi w sprawie wymiany ukraińskiego prawa jazdy na polski odpowiednik. Skarżący wniósł o uznanie skargi za niebyłą w przypadku wydania pozytywnej decyzji przez organ w określonym terminie. Po wniesieniu skargi, Prezydent Miasta Łodzi wydał decyzję o wymianie prawa jazdy skarżącego na polski odpowiednik.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 16 maja 2025 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Wyporska-Frankiewicz po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2025 roku na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi M. K. na bezczynność Prezydenta Miasta Łodzi w sprawie wymiany ukraińskiego prawa jazdy na polski odpowiednik postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.
31 marca 2025 r. M. K. (dalej: skarżący, strona skarżąca lub skarżący) złożył do Wojewody Łódzkiego skargę na bezczynność Prezydenta Miasta Łodzi w sprawie wymiany ukraińskiego prawa jazdy na polski odpowiednik. Na podstawie art. 60 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, strona skarżąca wniosła o uznanie skargi jako niebyłej (tj. cofa skargę) w przypadku załatwienia sprawy zgodnie z żądaniem (tj. decyzją pozytywną) przez Prezydenta Miasta Łodzi w ciągu 7 dni od daty doręczenia skargi, a w razie niezałatwienia sprawy przez Prezydenta Miasta Łodzi we wskazanym terminie
(w sposób zadawalający skarżącego), skarżący wnosi o zobowiązanie Prezydenta Miasta Łodzi do rozpoznania wniosku z 10 stycznia 2025 r. w terminie 14 dni od dnia otrzymania przez organ wyroku sądu, stwierdzenie, że organ dopuścił się bezczynności i zasądzenie zwrotu kosztów postępowania według norm przepisanych.
W odpowiedzi na skargę Prezydent Miasta Łodzi wniósł o jej oddalenie.
Jak wynika z odpowiedzi na skargę, 1 kwietnia 2025 r. Prezydent Miasta Łodzi wydał decyzję o wymianie ukraińskiego prawa jazdy skarżącego na polski odpowiednik.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) – dalej: "p.p.s.a.", skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Stosownie natomiast do treści art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
W ocenie sądu, w rozpoznawanej sprawie należy uznać, że strona skarżąca skutecznie cofnęła skargę. Sąd nie stwierdził bowiem zaistnienia przesłanek, które dają podstawy do stwierdzenia, że cofnięcie skargi jest niedopuszczalne. Cofnięcie niniejszej skargi nie spowoduje bowiem obejścia przepisów prawa, ani nie spowoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W skardze strona wniosła o uznanie skargi jako niebyłej (tj. cofnęła skargę) w przypadku załatwienia sprawy zgodnie z jej żądaniem (tj. wydania decyzji pozytywnej). Jak wynika z akt sprawy, Prezydent Miasta Łodzi 1 kwietnia 2025 r. wydał decyzję o wymianie ukraińskiego prawa jazdy skarżącego na polski odpowiednik. W konsekwencji czego stwierdzić należy, że postępowanie to zakończyło się wydaniem 1 kwietnia 2025 r. decyzji zgodnej z żądaniem strony.
Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 60 p.p.s.a. umorzył postępowanie sądowoadministracyjne.
e.o.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło