III SAB/Łd 92/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski po rozpoznaniu w dniu 19 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej K.K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 15 marca 2018 r., sygn. akt III SAB/Łd 92/17 w sprawie ze skargi K.K. na bezczynność Rektora Politechniki [...] w przedmiocie wniosku o przesłanie decyzji administracyjnej z prawidłowym pouczeniem p o s t a n a w i a : 1) odrzucić skargę kasacyjną; 2) zwrócić z funduszu Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz skarżącego – K.K. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu wpisu sądowego od skargi kasacyjnej, zaksięgowaną w dniu 25 czerwca 2018 r., pod poz. 2945. D.Cz. Wyrokiem z dnia 15 marca 2018 r., sygn. akt III SAB/Łd 92/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę na bezczynność Rektora Politechniki [...] w przedmiocie wniosku o przesłanie decyzji administracyjnej z prawidłowym pouczeniem. Odpis powyższego wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi skarżącego w dniu 15 maja 2018 r. W dniu 12 czerwca 2018 r. pełnomocnik skarżącego złożył skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 15 marca 2018 r. Zarządzeniami z dnia 19 czerwca 2018 r. Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wezwał pełnomocnika skarżącego do usunięcia braków fiskalnych i formalnych skargi kasacyjnej, w terminie siedmiu dni, pod rygorem jej odrzucenia przez uiszczenie, stosownie do treści § 3 w zw. z § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) wpisu sądowego w kwocie 100 zł oraz złożenie wraz z odpowiednią ilością odpisów, wniosku o rozpoznanie sprawy na rozprawie lub oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy, stosownie do treści art. 176 w zw. z art. 177a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r., poz. 1369), dalej p.p.s.a. Odpisy powyższych zarządzeń zostały doręczone pełnomocnikowi skarżącego na adres Kancelarii podany w skardze kasacyjnej w dniu 22 czerwca 2018 r. W dniu 24 czerwca 2018 r. pełnomocnik skarżącego uiścił wpis sądowy od skargi kasacyjnej w kwocie 100 zł, nie złożył natomiast wniosku (wraz z odpowiednią ilością odpisów) o rozpoznanie sprawy na rozprawie lub oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 176 § 1 p.p.s.a., skarga kasacyjna powinna zawierać: oznaczenie zaskarżonego orzeczenia ze wskazaniem czy jest ono zaskarżone w całości, czy w części, przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, a także wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany. Poza wymaganiami, o których mowa w § 1, skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma strony oraz zawierać wniosek o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy (art. 176 § 2 p.p.s.a.). Stosownie zaś do treści art. 177a p.p.s.a., jeżeli skarga kasacyjna nie spełnia wymagań przewidzianych w art. 176, innych niż przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, przewodniczący wzywa stronę do usunięcia braków w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie z art. 178 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Stosownie do treści art. 47 § 1 p.p.s.a., do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 p.p.s.a.). Złożona w niniejszej sprawie skarga kasacyjna nie zawierała wniosku o rozpoznanie jej na rozprawie lub oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy. Taki brak formalny podlegał uzupełnieniu w postępowaniu naprawczym określonym w cyt. art. 177a p.p.s.a. Z akt niniejszej sprawy wynika, że odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej oraz zarządzenia o wezwaniu do złożenia wraz z odpowiednią ilością odpisów, wniosku o rozpoznanie sprawy na rozprawie lub oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy, doręczono pełnomocnikowi skarżącego na adres Kancelarii podany w skardze kasacyjnej w dniu 22 czerwca 2018 r. Oznacza to, że siedmiodniowy termin do wykonania powyższych wezwań, rozpoczął swój bieg od dnia 23 czerwca 2018 r., a upływał w dniu 29 czerwca 2018 r. (piątek). W zakreślonym terminie, tj. w dniu 24 czerwca 2018 r. pełnomocnik skarżącego uiścił wpis sądowy od skargi kasacyjnej, nie uzupełnił natomiast braku formalnego skargi kasacyjnej, tj. nie złożył wniosku (wraz z odpowiednią ilością odpisów) o rozpoznanie sprawy na rozprawie lub oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy. Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi na podstawie art. 176 § 2 w zw. z art. 178 p.p.s.a., odrzucił skargę kasacyjną. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. D.Cz.