III SO/Łd 2/07

Dnia 21 marca 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Sędzia WSA Monika Krzyżaniak po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2007 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku J.K. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Okręgowego Inspektora Pracy w Ł. z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie usytuowania stanowisk pracy zarządza: pozostawić wniosek J.K. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi bez rozpoznania. Wnioskiem z dnia 14 grudnia 2006 roku skarżący wniósł o przywrócenie terminu do złożenia skargi na decyzję Okręgowego Inspektora Pracy w Ł. z dnia [...] roku, nr [...] w przedmiocie usytuowania stanowisk pracy. Wniosek został podpisany przez P.S. W uzasadnieniu wniosku wskazano, iż uchybienie terminowi do wniesienia skargi spowodowane było licznymi przestojami produkcyjnymi w firmie, a co za tym idzie brakiem możliwości przeprowadzenia badań środowiska pracy i dokonania oceny ryzyka zawodowego. Jak wskazano wynik powyższych badań może mieć wpływ na rozstrzygnięcie w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi. Zarządzeniem z dnia 22 stycznia 2007 roku wezwano J.K. - za pośrednictwem organu - do usunięcia w terminie 7 dni braków formalnych wniosku poprzez złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania J.K. przez P.S. ewentualnie przez podpisanie przez J.K. wniosku. Ponadto wezwano skarżącego do dokonania czynności, której nie dokonano w terminie (złożenie skargi z odpisem) oraz wykazanie kiedy ustąpiła przyczyna uchybienia terminu. Braki formalne wniosku nie zostały przez stronę skarżącą usunięte w zakreślonym zarządzeniem terminie. Skarżący nie wykazał bowiem umocowania do reprezentowania go przez P.S. oraz nie podpisał wniosku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek należało pozostawić bez rozpoznania. Stosownie do treści art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2002 roku, Nr 153 poz. 1270 ze zm.) jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Jeżeli strona nie uzupełniła lub nie poprawiła pisma w terminie, przewodniczący zarządza pozostawienie pisma bez rozpoznania (art. 49 § 2 cyt. ustawy). W sprawie niniejszej skarżący nie uzupełnił braków wniosku z dnia 14 grudnia 2006 roku - pomimo prawidłowego wezwania do ich usunięcia. Nie można przy tym uznać, iż czyni zadość wezwaniu do usunięcia braków formalnych pisma pełnomocnictwo z dnia 26 stycznia 2007 roku znajdujące się w aktach administracyjnych. Zostało ono bowiem udzielone po złożeniu wniosku o przywrócenie terminu. Dodatkowo J.K. nie wykazał, iż P.S. - osoba, której udzielił pełnomocnictwa ogólnego w dniu 26 stycznia 2007 roku - spełniał kryteria, o których mowa w art. 35 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi do występowaniu w imieniu skarżącego przed sądem administracyjnym. Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi na podstawie art. 49 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, pozostawił wniosek bez rozpoznania.