III SO/Łd 4/19
PostanowienieWSA w Łodzi2019-06-28
Skład orzekający: Małgorzata Łuczyńska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie wniosku o wymierzenie grzywny za nieprzekazanie skargi do sądu jest skuteczne, jeśli nie narusza przepisów prawa ani nie prowadzi do utrzymania w mocy wadliwego aktu?Ratio decidendi
Postępowanie w sprawie wniosku o wymierzenie grzywny za nieprzekazanie skargi do sądu podlega umorzeniu, jeżeli skarżący skutecznie cofnął swój wniosek. Skuteczność cofnięcia wniosku jest oceniana na podstawie przepisów dotyczących cofnięcia skargi, przy czym cofnięcie jest dopuszczalne, o ile nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.Stan faktyczny
P.N. złożył skargę na bezczynność i przewlekłość w przekazaniu do sądu skargi z dnia 3 kwietnia 2019 r. na uchwałę Sejmiku Województwa Łódzkiego. W skardze zawarł wniosek o nałożenie na organ grzywny. Następnie, po doręczeniu postanowienia o odrzuceniu pierwotnej skargi, P.N. cofnął skargę na bezczynność i przewlekłość.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P.N. o wymierzenie Sejmikowi Województwa [...] grzywny za nieprzekazanie skargi na bezczynność i przewlekłość z dnia 3 kwietnia 2019 r. p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. D.Cz.
W dniu 13 czerwca 2019 r. P.N. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę z dnia 12 czerwca 2019 r. na bezczynność i przewlekłość w przekazaniu do sądu skargi z dnia 3 kwietnia 2019 r. na uchwałę Nr IV/60/19 Sejmiku Województwa Łódzkiego z dnia 26 lutego 2019 r. w przedmiocie rozpatrzenia skargi na p.o. Dyrektora Zarządu Dróg Wojewódzkich w Łodzi – S.N. W pkt 3 skarżący zawarł wniosek o nałożenie na organ grzywny.
Zarządzeniem z dnia 13 czerwca 2019 r. Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi potraktował skargę P.N. z dnia 12 czerwca 2019 r. na bezczynność i przewlekłość w przekazaniu do sądu skargi z dnia 3 kwietnia 2019 r. jako wniosek o wymierzenie organowi grzywny za nieprzekazanie skargi do sądu, złożony w trybie art. 55 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.), dalej p.p.s.a.
W dniu 18 czerwca 2019 r. do akt sprawy wpłynęło pismo procesowe z dnia 18 czerwca 2019 r., w którym oświadczył, że cofa skargę z dnia 12 czerwca 2019 r. na bezczynność i przewlekłość w przekazaniu do sądu skargi z dnia 3 kwietnia 2019 r. na uchwałę Nr IV/60/19 Sejmiku Województwa Łódzkiego z dnia 26 lutego 2019 r. z uwagi na doręczenie w dniu 17 czerwca 2019 r. postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 28 maja 2019 r., sygn. akt III SA/Łd 419/19 o odrzuceniu skargi z dnia 3 kwietnia 2019 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Postępowanie w sprawie należało umorzyć.
Na wstępie należy wskazać, że stosownie do treści art. 64 § 3 p.p.s.a., do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Zgodnie z treścią art. 60 p.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Stosownie natomiast do treści art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
W ocenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, w rozpoznawanej sprawie należy uznać, że skarżący skutecznie cofnął wniosek. Sąd nie stwierdził bowiem zaistnienia przesłanek, które dają podstawy do stwierdzenia, że cofnięcie jest niedopuszczalne. Cofnięcie wniosku nie spowoduje bowiem obejścia przepisów prawa ani nie spowoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 p.p.s.a., umorzył postępowanie sądowoadministracyjne.
D.Cz.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło