III SO/Łd 5/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział III w osobie: Sędziego NSA – Janusza Furmanka po rozpoznaniu w dniu 18 maja 2016 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia S. C. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z 13 kwietnia 2016 roku pozostawiające bez rozpoznania pismo S. C. z 9 marca 2016 roku postanawia odrzucić zażalenie R.A. III SO/Łd 5/16 Uzasadnienie Zarządzeniem z 13 kwietnia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi pozostawił bez rozpoznania pismo S. C. z 9 marca 2016 r. Zarządzenie to wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem o prawie, sposobie i terminie wniesienia zażalenia zostało doręczone stronie 20 kwietnia 2016 r. (dowód doręczenia zarządzenia w aktach sprawy). W dniu 26 kwietnia 2016 r. (data nadania) S. C. wniósł zażalenie na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z 13 kwietnia 2016 r. kierując je bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Naczelny Sąd Administracyjny 9 maja 2016 r. przekazał zgodnie z właściwością niniejsze zażalenie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 194 § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – dalej ustawa p.p.s.a.) zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia (odpowiednio zarządzenia – art. 49 § 2 ustawy p.p.s.a.). Oznacza to zatem, iż przed rozpoznaniem zażalenia na Sądzie spoczywa obowiązek ustalenia kwestii zachowania terminów do wniesienia zażalenia. Jak stanowi art. 197 § 2 ww. ustawy do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, dlatego zastosowanie ma tutaj art. 177 § 1 w zw. z art. 179 ustawy p.p.s.a., które przewidują, że skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie. Stosowne przepisy o skardze kasacyjnej stanowią w art. 178 ustawy p.p.s.a., że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Ponieważ w rozpoznawanej sprawie zarządzenie wojewódzkiego sądu administracyjnego pozostawiające bez rozpoznania pismo S. C. z 9 marca 2016 r., zgodnie ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru, zostało doręczone 20 kwietnia 2016 r., to termin do wniesienia zażalenia za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, stosownie do powoływanego przepisu art. 194 § 2 ustawy p.p.s.a., upływał 27 kwietnia 2016 r. Skoro zażalenie S. C. przekazane zostało przez Naczelny Sąd Administracyjny Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Łodzi 9 maja 2016 r., to jest po upływie wskazanego terminu, to uznać należało, że wniesione ono zostało z uchybieniem 7-dniowego terminu do jego wniesienia. Wobec powyższego, działając na podstawie art. 178 w zw. z art. 194 § 2 w zw. z art. 49 § 2 i art. 197 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zażalenie na zarządzenie o pozostawieniu pisma S. C. z 9 marca 2016 r., jako wniesione po upływie terminu, należało odrzucić. R.A.