I SA/Lu 1037/16

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Marcin Małek po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku C. w S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi C. w S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] września 2016 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za czerwiec i październik 2012 r. p o s t a n a w i a zmienić postanowienie referendarza sądowego z dnia 7 lutego 2017 r., sygn. akt I SA/Lu 1037/16 w ten sposób, że zwolnić stronę skarżącą od kosztów sądowych z wyłączeniem wpisu od skargi i ustanowić dla niej doradcę podatkowego. Postanowieniem z dnia 23 marca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zmienił postanowienie referendarza sądowego odmawiające stronie skarżącej przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym w ten sposób, że zwolnił ją od kosztów wpisu od skargi, zaś w pozostałym zakresie utrzymał je w mocy. Następnie wyrokiem z dnia 20 września 2017 r. oddalił skargę strony na przywołaną wyżej decyzję Dyrektora Izby Skarbowej. Po otrzymaniu wyroku wraz z pisemnym uzasadnieniem, pismem z dnia 30 listopada 2017 r. strona ponownie wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych w całości i ustanowienie doradcy podatkowego z urzędu. Skarżąca we wniosku powołała się na analogiczne przesłanki powołane w pierwotnym wniosku o przyznanie prawa pomocy. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Stosownie do art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.2017.1369 ze zm.) - powoływana dalej jako "p.p.s.a.", prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. W stosunku zaś do takich podmiotów jak skarżąca spółdzielnia p.p.s.a. określa, że przyznanie im prawa pomocy w zakresie całkowitym dopuszczalne jest gdy wykażą, że nie mają żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 2 pkt 1 p.p.s.a.). Dodania przy tym wymaga, że aktualnie rozpoznawany wniosek jest ponownym wnioskiem strony o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika z urzędu. Wskazać należy, że prawomocnym postanowieniem z 7 lutego 2017 r. referendarz sądowy odmówił przyznania prawa pomocy w takim zakresie. Postanowienie to jednakże w części wpisu od skargi zostało zmienione postanowieniem sądu z dnia 23 marca 2017 r. Wobec powyższego rozpoznanie kolejnego wniosku strony skarżącej winno nastąpić w kontekście art. 165 p.p.s.a., dającego prawo uchylenia lub zmiany prawomocnego postanowienia wskutek zmiany okoliczności sprawy. Mając na uwadze treść wniosku strony o prawo pomocy oraz argumentację zawartą w postanowieniu sądu z dnia 23 marca 2017 r., należało stwierdzić, że aktualny wniosek zasługuje na uwzględnienie. Mianowicie strona skarżąca z uwagi na przymus radcowsko-adwokacki na etapie postępowania kasacyjnego potrzebuje pełnomocnika, którego nie może z uwagi na swoje problemy finansowe ustanowić we własnym zakresie. Jest również zobligowana do poniesienia opłaty od skargi kasacyjnej, co jest warunkiem niezbędnym jej rozpoznania. Dlatego na podstawie art. 246 § 2 pkt 1 w związku z art. 165 p.p.s.a. należało zmienić przedmiotowe postanowienie referendarza sądowego z dnia 7 lutego 2017 r. w sposób wskazany w sentencji postanowienia.