I SA/Lu 1068/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Fita, Sędziowie WSA Krystyna Czajecka-Szpringer (sprawozdawca), SO del. Monika Kazubińska-Kręcisz, Protokolant Starszy asystent sędziego Karolina Orłowska, po rozpoznaniu w dniu 15 kwietnia 2015 r. na rozprawie sprawy ze skargi R. S. na decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej p o s t a n a w i a - odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] października 2014 r. R. S. działając przez pełnomocnika złożył skargę na decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej z dnia [...] dotyczącą odmowy stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej. Zaskarżona decyzja została doręczona pełnomocnikowi skarżącego w dniu [...] września 2014 r. Skarga została wysłana przesyłką poleconą w dniu [...] października 2014 r. (data stempla pocztowego) na adres Dyrektora Izby Skarbowej. W odpowiedzi na skargę Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 1 i 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, dalej: jako "ppsa" - skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 ppsa, sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W sprawie niniejszej zaskarżona decyzja Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej zawierająca prawidłowe pouczenie o trybie i terminie jej zaskarżenia, została doręczona w dniu [...] września 2014 r., zatem przewidziany prawem trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi, upłynął z dniem [...] października 2014 r. (z uwzględnieniem dni wolnych od pracy). Z akt sprawy wynika, że skarga została wniesiona za pośrednictwem niewłaściwego organu (Dyrektora Izby Skarbowej), w dniu [...] października 2014 r.(data stempla pocztowego). Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, że skarżący powinien ją wnieść za pośrednictwem tego organu którego decyzję zaskarża. W sytuacji mającej miejsce w niniejszej sprawie skargę wysłano przesyłką poleconą w dniu [...] października 2014 r., a więc w terminie do jej wniesienia jednak na adres organu, którego decyzji nie zaskarżano w rozpoznawanej sprawie. Dyrektor Izby Skarbowej stwierdzając, że skarga został mylnie do niego skierowana w dniu 15 października 2014 r. przekazał ją do organu za pośrednictwem którego powinna być złożona tj. Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej. W takiej sytuacji o zachowaniu terminu do wniesienia skargi, decyduje data nadania (złożenia osobiście w organie właściwym) skargi przez organ do którego mylnie ją skierowano na adres właściwego organu administracyjnego. W niniejszej sprawie Dyrektor Izby Skarbowej przekazał skargę R. S. do Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej, jako organu za pośrednictwem którego skarga powinna być wniesiona w dniu 15 października 2014 r. W świetle powyższego to właśnie data 15 października 2014 r. jest tą, którą należy uznać za datę wniesienia skargi w rozumieniu art. 53 § 1 ppsa. W związku z powyższym, uwzględniając dyspozycję art. 58 § 1 pkt 2 ppsa należało orzec jak w sentencji.