I SA/Lu 111/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Fita po rozpoznaniu w dniu 16 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.K. i S. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2015 r. postanawia odrzucić skargę. Decyzją oznaczoną w sentencji niniejszego postanowienia organ odwoławczy utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji, mocą której ustalono skarżącym wysokość podatku od nieruchomości za 2015 r. W treści tej decyzji, która została doręczona pełnomocnikowi skarżących w dniu 3 grudnia 2015 r., zawarte było pouczenie o prawie do wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie za pośrednictwem organu, który wydał decyzję, w terminie 30 dni od daty doręczenia decyzji. W dniu 2 stycznia 2016 r. (data nadania) skarżący wnieśli bezpośrednio do Sądu skargę na powyższą decyzję. Skarga ta wpłynęła do Sądu w dniu 8 stycznia 2016 r. a Sąd przekazał ją następnie według właściwości organowi odwoławczemu, celem nadania jej dalszego biegu. Skarga wraz z odpowiedzią na skargę i aktami administracyjnymi powróciła do Sądu w dniu 10 lutego 2016 r. Sąd zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) zwanej w skrócie p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z kolei po myśli art. 54 § 1 p.p.s.a. wniesienie skargi odbywa się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Odnosząc tę regulację do rozpatrywanej sprawy, stwierdzić trzeba, że skarga została wniesiona po upływie terminu przewidzianego dla tej czynności. Wobec wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie bez pośrednictwa organu odwoławczego koniecznym stało się jej przekazanie według właściwości organowi odwoławczemu. Jednakże w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, o zachowaniu terminu do jej wniesienia decyduje data nadania skargi przez sąd pod adresem właściwego organu administracji publicznej. W rozpatrywanej sprawie termin do wniesienia skargi, liczony od dnia doręczenia decyzji, czyli od dnia 3 grudnia 2015 r., upłynął zatem w dniu 2 stycznia 2016 r. Przedmiotowa skarga wpłynęła natomiast do Sądu w dniu 8 stycznia 2016 r., a zatem już z przekroczeniem ostatniego dnia terminu. Tym samym przekazanie jej do organu - bez zbędnej zwłoki - przez Sądu nie miało jakiegokolwiek wpływu na skuteczność jej wniesienia. Z tego względu należało uznać, iż skarga została wniesiona po upływie ustawowego terminu do dokonania tej czynności. Stosownie z kolei do art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. taką skargę należy odrzucić. Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł jak w sentencji.