I SA/Lu 112/09
PostanowienieWSA w Lublinie2009-03-23
Skład orzekający: Sędzia WSA Wojciech Kręcisz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na postanowienie w przedmiocie wznowienia postępowania administracyjnego, wniesiona przez radcę prawnego, która nie została opłacona stałą opłatą sądową, powinna zostać odrzucona bez wezwania do jej uiszczenia?Ratio decidendi
Skarga na postanowienie w przedmiocie wznowienia postępowania administracyjnego, wniesiona przez radcę prawnego, która podlega opłacie stałej, a opłata ta nie została uiszczona, powinna zostać odrzucona bez wezwania do jej uiszczenia. Wynika to z dyspozycji art. 221 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi wyjątek od ogólnej zasady wzywania do uiszczenia opłaty.Stan faktyczny
Skarżący R.G., działając przez pełnomocnika – radcę prawnego, zaskarżył postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej odmawiające uchylenia postanowienia Naczelnika Urzędu Skarbowego w sprawie kosztów opinii biegłego, powołując się na brak przesłanek z art. 240 § 1 Ordynacji podatkowej. Pełnomocnik uiścił wpis od skargi, wskazując jako podstawę prawną rozporządzenie w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sąd uznał, że wpis od skargi na postanowienie w przedmiocie wznowienia postępowania administracyjnego wynosił określoną kwotę i podlegał opłacie stałej.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącemu R.G. kwotę tytułem uiszczonego wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Kręcisz po rozpoznaniu w dniu 23 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi R.G. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie kosztów postępowania postanawia I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącemu R. G. kwotę [...] tytułem uiszczonego wpisu od skargi.
Skarżący R. G., działając przez pełnomocnika /radcę prawnego/ zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej postanowienie tego organu w przedmiocie odmowy uchylenia ostatecznego postanowienia Naczelnika Trzeciego Urzędu Skarbowego z dnia [...] nr [...] w sprawie kosztów opinii biegłego, z uwagi na brak istnienia przesłanek z art. 240 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacji podatkowej /Dz.U., z 2005 r., Nr 8. poz. 60 ze zm./.
Wraz ze skargą pełnomocnik skarżącego uiścił wpis od skargi w kwocie [...] / potwierdzenie przelewu – k. 15/. Jako podstawę prawną pełnomocnik wskazał na § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 221 poz. 2193/.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 220 ( 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – "dalej p.p.s.a."/ Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Co do zasady, w takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi, skargi kasacyjnej, zażalenia oraz skargi o wznowienie postępowania, pod rygorem odrzucenia uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania.
Wyjątek od tej zasady stanowi jednak dyspozycja zawarta w art. 221 p.p.s.a. Zgodnie z tym przepisem, pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej.
W przedmiotowej sprawie, w ocenie Sądu wpis od skargi na postanowienie wydane w trybie wznowienia postępowania administracyjnego wynosi [...]. Taką wysokość wpisu konstytuuje § 2 ust. 5 w/w rozporządzenia w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Ponieważ w przedmiotowej sprawie skarga podlegała opłacie stałej radca prawny wnoszący skargę był zobowiązany do uiszczenia należnego wpisu bez wezwania.
Tym samym skoro, jak wskazano powyżej, wpis od skargi nie został w przedmiotowej sprawie uiszczony w należytej wysokości, to działając na podstawie art. 221 ppsa należało orzec jak w pkt I sentencji. Rozstrzygnięcie co do pkt II postanowienia uzasadnia 232 § 1 pkt 1 lit. a p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło