I SA/Lu 12/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Ewa Gdulewicz po rozpoznaniu w dniu 23 maja 2006 r. na posiedzeniu niejawnym. sprawy ze skargi H. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie: podatku od nieruchomości za 2000 r. postanawia: - odrzucić skargę. Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Lublinie, pismem z dnia 6 stycznia 2006 r. /k.8/ H.P. wezwana została do uzupełnienia braków formalnych wniesionej przez nią do tutejszego Sądu skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] o nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2000 r., poprzez wskazanie adresów zamieszkania uczestników postępowania: Z. K., D. K.-M, B. G., M. G. i K. S. oraz do złożenia 5 odpisów skargi, a także do uiszczenia wpisu sądowego od tej skargi w terminie siedmiu dni, pod rygorem jej odrzucenia. Powyższe wezwanie zostało skarżacej doręczone w sposób prawem przewidziany w dniu 11 stycznia 2006 r. /potwierdzenie odbioru – k.11/. W odpowiedzi, H. P., pismem z dnia 16 stycznia 2006 r. /data wniesienia 18 stycznia 2006 r./ zatytułowanym "zażalenie" wniosła o zmianę zarządzenia Przewodniczącego Wydziału, co do wezwania do wpisu i o rozpoznanie jej sprawy bezpłatnie. Pismo to potraktowane zostało zarówno jako zażalenie na zarządzenie w sprawie wpisu, jak i też jako wniosek o przyznanie prawa pomocy / pismo Sądu z dnia 23 stycznia 2006 r. k 13 i 14-15 /. Pozostałych braków skargi /wskazania adresów zamieszkania uczestników i złożenia odpisów skargi/ strona jednakże do dnia dzisiejszego nie uzupełniła. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Na wstępie wskazać należy, iż przyznanie skarżącej prawa pomocy stanowi przedmiot odrębnego postępowanie, które nie ma wpływu na niniejsze rozstrzygnięcie. Zgodnie z dyspozycją art. 57 ( 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm./ skarga powinna czynić zadość wymogom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1/ wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; 2/ oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; 3/ określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Ponadto każde pismo strony powinno zawierać: (...) imię i nazwisko lub nazwę stron – art. 46 § 1 pkt 1 w/w ustawy. W myśl art. 33 § 1 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi osoba, która brała udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosła skargi, jeżeli wynik postępowania sądowego dotyczy jej interesu prawnego, jest uczestnikiem tego postępowania na prawach strony. Tak więc w postępowaniu przed sądem oprócz stron, tj. skarżącego i organu, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, mogą brać udział uczestnicy na prawach strony, o których mowa w art. 33 § 1 tej ustawy. W niniejszej sprawie przymiot taki posiadają uczestnicy postępowania: Z. K., D. K.-M., B. G., M. G. i K. S.. Do pisma strony należy również dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom (...) – art. 47 § 1 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania wymogów formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi pod rygorem jej odrzucenia – art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 w/w ustawy. Jak wskazano skarżąca H. P. wezwanie do usunięcia wskazanych braków otrzymała w dniu 11 stycznia 2006 r. Tym samym siedmiodniowy termin do ich uzupełnienia upływał z dniem 18 stycznia 2006 r. i jak wynika z akt sprawy do dnia dzisiejszego braki te nie zostały usunięte. Biorąc więc powyższe pod uwagę i działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - należało orzec jak w sentencji.