I SA/Lu 126/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy Marcin Małek po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. spółki jawnej w T. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Lublinie z dnia 5 stycznia 2024 r. znak 0601-IOV-1.4103.61.2023.6 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Pismem z 22 stycznia 2024 r. P. spółka jawna w T. (skarżąca), zastępowana przez radcę prawnego wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Lublinie z 5 stycznia 2024 r. w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Zarządzeniami z 20 i 22 lutego 2024 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł oraz uzupełnienia jej braków formalnych poprzez złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej (odpisu KRS lub informacji odpowiadającej odpisowi aktualnemu z rejestru przedsiębiorców KRS), w terminie siedmiu dni - pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwania awizowana była dwukrotnie z powodu nieobecności adresata (pełnomocnika skarżącej): po raz pierwszy w dniu 29 lutego 2024 r., po raz drugi w dniu 8 marca 2024 r., następnie w dniu 16 marca 2024 r. przesyłka została zwrócona nadawcy z adnotacją "nie podjęto w terminie". Do dnia wydania niniejszego postanowienia ani wpis sądowy nie został uiszczony, ani braki formalne skargi nie zostały usunięte. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 230 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm.), zwanej dalej w skrócie "p.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Natomiast zgodnie z art. 230 § 2 p.p.s.a. pismami, o których mowa w § 1, są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Jednocześnie na podstawie art. 220 § 3 i § 3a p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, w tym wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Nadto zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W przedmiotowej sprawie termin do usunięcia przedmiotowych braków skargi upłynął bezskutecznie skarżącej z dniem 21 marca 2024 r. Jest tak dlatego, że wezwanie doręczone zostało stronie w sposób zastępczy (w drodze fikcji doręczenia) w dniu 14 marca 2024 r. Zgodnie bowiem z art. 73 p.p.s.a., w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65 - 72 tej ustawy, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, które umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w powyższym terminie, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu, liczonego od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej bądź w urzędzie gminy. Jest to tzw. fikcja doręczenia (domniemanie doręczenia), przewidziana w art. 73 § 3 p.p.s.a. Taka sytuacja miała miejsce w rozpatrywanej sprawie. Pomimo dwukrotnego awizowania przesyłki zawierającej wezwanie do usunięcia braku formalnego i fiskalnego skargi nie została ona przez pełnomocnika strony skarżącej odebrana. Doręczenie przesyłki (wezwania) uznaje się zatem za dokonane z dniem 14 marca 2024 r. Konkludując, w przedmiotowej sprawie skarżąca została prawidłowo wezwana do uiszczenia wpisu sądowego i uzupełnienia braków skargi. W zakreślonym terminie wpis sądowy nie został jednak uiszczony, ani braki formalne nie zostały usunięte, zatem skarga obarczona jest wadami, które uniemożliwiają nadanie jej dalszego biegu. Mając powyższe na uwadze sąd, na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.