I SA/Lu 1265/14
PostanowienieWSA w Lublinie2015-07-30
Skład orzekający: Halina Chitrosz-Roicka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy spółka z o.o. wpisana do Krajowego Rejestru Dłużników Niewypłacalnych, której rachunki bankowe zostały zajęte przez organy egzekucyjne, może zostać zwolniona od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym?Ratio decidendi
Spółka z o.o. wpisana do Krajowego Rejestru Dłużników Niewypłacalnych, której rachunki bankowe zostały zajęte przez organy egzekucyjne, a posiadany majątek jest przedmiotem postępowań egzekucyjnych, wykazała brak wystarczających środków na poniesienie kosztów postępowania sądowego. W związku z tym, sąd przyznał jej prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 PPSA.Stan faktyczny
Spółka A sp. z o.o. złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w sprawie podatku akcyzowego i wniosła o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Spółka oświadczyła, że jej rachunki bankowe zostały zablokowane przez organ egzekucyjny, co uniemożliwia jej dalsze funkcjonowanie i opłacenie kosztów sądowych. Sąd pierwszej instancji odmówił przyznania prawa pomocy, jednak NSA uchylił to postanowienie. Po ponownym rozpoznaniu sprawy, sąd uznał, że spółka wykazała brak środków na poniesienie kosztów.Rozstrzygnięcie
Przyznano skarżącej A sp. z o.o. z siedzibą w K. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Przewodniczący w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Lublinie Sędzia WSA Halina Chitrosz-Roicka po rozpoznaniu w dniu 30 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A spółka z o.o. z siedzibą w K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A spółka z o.o. z siedzibą w K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za luty 2013 r. p o s t a n a w i a - przyznać skarżącej A sp. z o. o. z siedzibą w K. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.
Wnioskiem zawartym w skardze skarżąca A sp. z o. o. z siedzibą w K. zwróciła się o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie jej od kosztów sądowych.
W uzasadnieniu wniosku oświadczyła, że na dzień złożenia skargi nie jest w stanie funkcjonować, gdyż wszystkie jej rachunki bankowe zostały skutecznie zablokowane, a znajdujące się na nich zasoby przejęte przez organ egzekucyjny. Tym samym została ona pozbawiona środków umożliwiających dalsze prowadzenie działalności gospodarczej i nie stać jej nawet na uiszczenie opłat sądowych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie postanowieniem z dnia 5 marca 2015 r., sygn. I SA/Lu 1265/14 odmówił skarżącej przyznania wnioskowanego prawa pomocy. Orzeczenie to uchylone zostało postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 19 maja 2015 r., sygn. akt I GZ 262/15, który w uzasadnieniu swojego rozstrzygnięcia wskazał na brak analizy całości zgromadzonego materiału dowodowego, co mogło mieć wpływ na treść rozstrzygnięcia.
Wezwana przez Sąd (w sprawie sygn. akt I SA/Lu 1258/14) skarżąca przedłożyła: deklarację podatku dochodowego od osób prawnych za rok 2014, deklaracje na podatek od towarów i usług za okres grudzień 2014 r. – maj 2015 r., raporty kasowe za okres marzec – maj 2015 r., sprawozdanie finansowe spółki za 2014 r. oraz postanowienie Sądu Rejonowego Lublin-Wschód w Lublinie z siedzibą w Świdniku o wpisie skarżącej do Krajowego Rejestru Dłużników Niewypłacalnych.
W wyniku powtórnego rozpoznania sprawy w zakresie wniosku o przyznanie prawa pomocy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje:
Przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. przewidują możliwość przyznania stronom postępowania prawa pomocy. Prawo pomocy może być przyznane osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej w zakresie całkowitym (art. 246 § 2 pkt 1 p.p.s.a) lub częściowym (art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a.), przy czym jego przyznanie uzależnione jest od spełnienia przez stronę ustawowo przewidzianych przesłanek. W niniejszej sprawie spółka wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.
Zgodnie z art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie prawnej lub jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej w zakresie częściowym następuje gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania.
W niniejszej sprawie - zdaniem Sądu - skarżąca wykazała, że znajduje się w sytuacji uzasadniającej przyznanie jej prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.
Przede wszystkim podkreślić należy, że na chwilę obecną w stosunku do skarżącej prowadzonych jest kilkadziesiąt postępowań egzekucyjnych zarówno z inicjatywy podmiotów prywatnych jak i organów podatkowych. Z dokumentów zgromadzonych w sprawie wynika, że organy egzekucyjne prowadzą egzekucję między innymi poprzez zajęcie rachunków bankowych skarżącej oraz wszystkich posiadanych przez nią nieruchomości i rzeczy ruchomych. Powyższe oznacza, że nawet gdyby jakiekolwiek środki wpłynęły na te rachunki to zostałyby natychmiast zaliczone na poczet zaległych zobowiązań skarżącej. W istocie jest ona zatem pozbawiona możliwości poniesienia kosztów sądowych zarówno w tej jak i w pozostałych 25 sprawach w których łączna wysokość samych wpisów od skargi wynosi niemalże 25.000 zł. Ponadto wobec braku dysponowania nieruchomościami i rzeczami ruchomymi skarżąca nie może uczynić ich przedmiotem ewentualnego zbycia, dzierżawy, najmu lub zastawu, celem uzyskania środków niezbędnych do skutecznego zainicjowania postępowania sądowego, zaś z nadesłanych dokumentów wynika, że spółka nie posiada na rachunkach bankowych środków pozwalających na poniesienie ciężaru kosztów postępowania sądowego.
Mając powyższe na uwadze uznano, że skarżąca wykazała, że nie jest w stanie w obecnej sytuacji faktycznej i finansowej ponieść kosztów postępowania sądowego. Jak już wyżej podano z tytułu wpisów sądowych we wszystkich sprawach sprowadzają się one do kwoty około 25.000 zł.
Z tego względu, przychylono się do wniosku skarżącej o zwolnienie od kosztów sądowych i przyznano jej prawo pomocy w takim zakresie.
Mając na uwadze powyższe na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło