I SA/Lu 1279/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Andrzej Niezgoda po rozpoznaniu w dniu 26 marca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za luty 2009 r. p o s t a n a w i a: I. odrzucić skargę, II. zwrócić M. G. kwotę 307,00 zł /trzysta siedem złotych/ tytułem uiszczonego w sprawie wpisu. W dniu 14 listopada 2014 r. (data stempla pocztowego – k.4), skarżący M. G. wniósł bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie (data wpływu do sądu w dniu 17 listopada 2014 r.) skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w przedmiocie podatku od towarów i usług za styczeń 2009 roku. Jak wynikało z akt administracyjnych (k. 474), zaskarżona decyzja doręczona została stronie w dniu 16 października 2014 r. Ponieważ M. G. wniósł skargę bezpośrednio do WSA w Lublinie, to stosownie do art. 54 ( 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.- dalej: "ppsa"), który stanowi, że skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, dlatego Sąd przesłał skargę organowi podatkowemu według właściwości, na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 17 listopada 2014 r. Z tym też z dniem (uwzględniając brzmienie art. 83 § 2 ppsa) mijał 30 dniowy termin przysługujący stronie na wniesienie skargi. Oznacza to, że ostatni dzień tego terminu przypadał na dzień, w którym Sąd zarządził przekazanie organowi skargi stosownie do jego właściwości. Skarga została nadana do organu w dniu 18 listopada 2014 r. (k. 5 akt sądowych- datownik na kopercie zawierającej przesyłkę do organu). Termin do złożenia skargi nie został stronie przywrócony (postanowienie tutejszego Sądu z dnia 5 lutego 2015 r.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Przedmiotowa skarga, jako złożona po terminie podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 53 ( 1 ppsa, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W przedmiotowej sprawie zaskarżona decyzja została doręczona stronie skarżącemu w dniu 16 października 2014 r. Decyzja zawierała pouczenie, iż skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie wnosi się za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi, o jakim stanowi art. 53 ( 1 ppsa, liczony od dnia doręczenia stronie postanowienia, upływał, z uwzględnieniem art. 83 § 2 ppsa z dniem 17 listopada 2011 r. (ostatni dzień 30 dniowego terminu przypadał bowiem na sobotę) Przedmiotową w sprawie skargę mylnie wniesioną do Sądu, przesłano do organu podatkowego, zgodnie z właściwością w dniu 18 listopada 2014 r. W przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, o zachowaniu terminu do jej wniesienia, określonego w art. 53 § 1-3 ppsa, decyduje data nadania skargi przez sąd pod adresem właściwego organu administracji publicznej (tak również T. Woś, w: T. Woś, H. Knysiak - Molczyk, M. Romańska: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2005, s. 248). W przypadku przekazania skargi według właściwości organowi przez sąd administracyjny, do którego bezpośrednio skarga została wniesiona, sąd ten działa bowiem jako pośrednik, zastępując działanie skarżącego (tak np. NSA w postanowieniu z dnia 27 kwietnia 2011 r., I OSK 659/11). Wynika zatem z powyższego, iż skarga została złożona 1 dzień po upływie ustawowego terminu do jej wniesienia. Dlatego też działając na podstawie art. 58 ( 1 pkt 2 i ( 3 ppsa należało orzec jak w sentencji. Zwrotu uiszczonego przez skarżącego wpisu dokonano na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 powołanej ustawy.