I SA/Lu 1294/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Andrzej Niezgoda po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2013 rok p o s t a n a w i a: - odrzucić skargę. W dniu 12 listopada 2014 r. (data stempla pocztowego – k.3), skarżący J. S. wniósł bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie (data wpływu do sądu w dniu 13 listopada 2014 r.) skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2013 rok. Jak wynikało z akt administracyjnych (k. 25), zaskarżona decyzja doręczona została stronie w dniu 14 października 2014 r. Zgodnie z art. 54 ( 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.- dalej: "ppsa") skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W związku z tym, zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 13 listopada 2014 r., skargę przesłano organowi podatkowemu według właściwości. Kolegium przekazując skargę do sądu wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę, wskazało, że skarga została wniesiona z uchybieniem terminu. Wobec powyższego wniosło o jej odrzucenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Przedmiotowa skarga, jako złożona po terminie podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 53 ( 1 ppsa, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W przedmiotowej sprawie zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 14 października 2014r. Decyzja zawierała pouczenie, iż skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie wnosi się za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Z. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi, o jakim stanowi art. 53 ( 1 ppsa, liczony od dnia doręczenia stronie decyzji upływał z dniem 13 listopada 2014 r. i dzień przed upływem tego terminu skarga została bezpośrednio nadana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie w polskiej placówce pocztowej, a więc z uchybieniem przepisów określonych w art. 54 § 1 ppsa. Dlatego też, przedmiotową skargę mylnie wniesioną bezpośrednio do sądu, przesłano po jej otrzymaniu przez sąd do organu podatkowego, zgodnie z właściwością. Jednakże w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, o zachowaniu terminu do jej wniesienia decyduje data nadania skargi przez sąd pod adresem właściwego organu administracji publicznej (T. Woś, H. Knysiak – Molczyk, M. Romańska: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz, Warszawa 2005, str. 248). Skarga została wobec tego przekazana przez Sąd do organu w dniu 18 listopada 2014 r. (data nadania), który to dzień w świetle powyższych uwag stanowi dopiero moment wniesienia skargi. Z tego względu należy uznać, iż skarga została wniesiona po upływie ustawowego terminu do dokonania tej czynności. O przywrócenie terminu strona nie wnosiła. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 ppsa taką skargę należy odrzucić i dlatego na podstawie tego przepisu orzeczono jak w sentencji postanowienia.