I SA/Lu 1298/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Czajecka-Szpringer po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie zaliczenia nadpłaty postanawia odrzucić skargę. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 23 grudnia 2014 r. oraz z dnia 29 grudnia 2014 r. skarżący, wezwany został między innymi do nadesłania odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem oraz do uiszczenia wpisu od skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...]. Wezwania zawierały pouczenie, że zarówno brak formalny jak i opłatę należy odpowiednio usunąć, a opłatę uiścić w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwań, pod rygorem odrzucenia skargi. Przedmiotowe wezwania doręczone zostały w jednej przesyłce w dniu 16 stycznia 2015 r., lecz pozostały bezskuteczne. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), w skrócie p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Z art. 47 § 1 p.p.s.a wynika, że do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Z kolei art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a stanowi, że sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Należy zatem zauważyć, że dołączenie do skargi odpowiedniej liczby jej odpisów stanowi jeden z warunków skutecznego wniesienia tego pisma. W niniejszej sprawie stronami postępowania, oprócz skarżącego, są organ administracji, tj. SKO w L., a także uczestnik postępowania. Organ administracji udzielił już odpowiedzi na skargę. W tej sytuacji należało doręczyć odpis skargi uczestnikowi postępowania. Skarżący w terminie do uzupełnienia wymaganego braku formalnego skargi nie złożył wymaganego odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem. Z powodu nieuzupełnienia braku formalnego skargi nie można nadać tejże skardze dalszego biegu. Ponadto art. 220 § 1 p.p.s.a., stanowi, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata oraz że w tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Stosownie przy tym do powołanego § 3 art. 220 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Jak wskazano wyżej, wezwania zarówno do usunięcia braku formalnego skargi jak i do uiszczenia wpisu od skargi zostały doręczone w dniu 16 stycznia 2015 r., zatem siedmiodniowy termin przysługujący stronie na usunięcie braku i uiszczenie wpisu upłynął z dniem 23 stycznia 2015 r. Brak formalny skargi nie został usunięty, a wpis sądowy nie został uiszczony. Wobec powyższego, skoro - pomimo prawidłowego wezwania - strona nie usunęła braku formalnego oraz nie uiściła należnej opłaty od skargi należało ją odrzucić odpowiednio na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a.