I SA/Lu 13/06

PostanowienieWSA w Lublinie2006-05-17

Skład orzekający: Irena Szarewicz-Iwaniuk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego może zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, takich jak wskazanie adresów uczestników postępowania i złożenie wymaganej liczby odpisów skargi, pomimo złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, pomimo prawidłowo doręczonego wezwania, nie uzupełnił braków formalnych skargi w zakreślonym terminie, w tym nie wskazał adresów uczestników postępowania i nie złożył wymaganej liczby odpisów. Postępowanie w przedmiocie przyznania prawa pomocy nie wstrzymuje biegu terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi.
Stan faktyczny
Skarżąca H.P. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą podatku od nieruchomości za 2001 r. Sąd wezwał ją do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym wskazania adresów uczestników postępowania i złożenia 5 odpisów skargi, pod rygorem odrzucenia. Skarżąca złożyła pismo zatytułowane "zażalenie", w którym wniosła o zmianę zarządzenia dotyczącego wpisu i rozpoznanie sprawy bezpłatnie, co potraktowano jako zażalenie na zarządzenie i wniosek o przyznanie prawa pomocy. Jednakże pozostałych braków formalnych skargi nie uzupełniła.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Irena Szarewicz-Iwaniuk po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2006 r. na posiedzeniu niejawnym. sprawy ze skargi H.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie: podatku od nieruchomości za 2001 r. postanawia: - odrzucić skargę. Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Lublinie, pismem z dnia 6 stycznia 2006 r. /k.7/ H.P. wezwana została do uzupełnienia braków formalnych wniesionej przez nią do tutejszego Sądu skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] o nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2001 r., poprzez wskazanie adresów zamieszkania uczestników postępowania: Z. K.D. K.-M., B. G.r, M. G. i K. S. oraz do złożenia 5 odpisów skargi, a także do uiszczenia wpisu sądowego od tej skargi w terminie siedmiu dni, pod rygorem jej odrzucenia. Powyższe wezwanie zostało skarżącej doręczone w sposób prawem przewidziany w dniu 11 stycznia 2006 r. /potwierdzenie odbioru – k.10/. W odpowiedzi, H. Pi., pismem z dnia 16 stycznia 2006 r. /data wniesienia 18 stycznia 2006 r./ zatytułowanym "zażalenie" wniosła o zmianę zarządzenia Przewodniczącego Wydziału, co do wezwania do wpisu i o rozpoznanie jej sprawy bezpłatnie. Pismo to potraktowane zostało zarówno jako zażalenie na zarządzenie w sprawie wpisu, jak i też jako wniosek o przyznanie prawa pomocy / pismo Sądu z dnia 23 stycznia 2006 r. k 12 i 13-14 /. Pozostałych braków skargi /wskazania adresów zamieszkania uczestników i złożenia odpisów skargi/ strona jednakże do dnia dzisiejszego nie uzupełniła. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Na wstępie wskazać należy, iż przyznanie skarżącej prawa pomocy stanowi przedmiot odrębnego postępowanie, które nie ma wpływu na niniejsze rozstrzygnięcie. Zgodnie z dyspozycją art. 57 ( 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm./ skarga powinna czynić zadość wymogom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1/ wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; 2/ oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; 3/ określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Ponadto każde pismo strony powinno zawierać: (...) imię i nazwisko lub nazwę stron – art. 46 § 1 pkt 1 w/w ustawy. W myśl art. 33 § 1 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi osoba, która brała udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosła skargi, jeżeli wynik postępowania sądowego dotyczy jej interesu prawnego, jest uczestnikiem tego postępowania na prawach strony. Tak więc w postępowaniu przed sądem oprócz stron, tj. skarżącego i organu, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, mogą brać udział uczestnicy na prawach strony, o których mowa w art. 33 § 1 tej ustawy. W niniejszej sprawie przymiot taki posiadają uczestnicy postępowania: Z. K., D. K.-. B. G., M. G. i K. S.. Do pisma strony należy również dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom (...) – art. 47 § 1 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania wymogów formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi pod rygorem jej odrzucenia – art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 w/w ustawy. Jak wskazano skarżąca H. P. wezwanie do usunięcia wskazanych braków otrzymała w dniu 11 stycznia 2006 r. Tym samym siedmiodniowy termin do ich uzupełnienia upływał z dniem 18 stycznia 2006 r. i jak wynika z akt sprawy do dnia dzisiejszego braki te nie zostały usunięte. Biorąc więc powyższe pod uwagę i działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - należało orzec jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło