I SA/Lu 130/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Wiesława Achrymowicz po rozpoznaniu w dniu 3 marca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. S. w przedmiocie zwolnienia z obowiązku opłacania składek za listopad 2020 r. postanawia umorzyć postępowanie sądowe. I. S. (skarżąca) w skardze z [...] kwietnia 2021 r. zakwestionowała odmowę zwolnienia z obowiązku opłacania składek za listopad 2020 r. i styczeń 2021 r. Organ, odpowiadając na skargę, wniósł o jej oddalenie w zakresie dotyczącym decyzji z [...] marca 2021 r. odmawiającej skarżącej zwolnienia z obowiązku opłacania składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy, Fundusz Solidarnościowy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych lub Fundusz Emerytur Pomostowych (składki) za styczeń 2021 r. Natomiast w odniesieniu do wniosku skarżącej o zwolnienie z obowiązku opłacania składek za listopad 2020 r. organ wyjaśnił, że prowadzi postępowanie administracyjne w tym przedmiocie. Sprawa jest na etapie wniosku skarżącej o ponowne rozpatrzenie sprawy. W sprawie sygn. [...] wyrokiem z 25 lutego 2022 r. sąd uchylił decyzję organu z [...] marca 2021 r., która obejmowała swoim przedmiotowym zakresem wyłącznie składki za styczeń 2021 r. Natomiast kontrolowana przez sąd decyzja nie obejmowała składek za listopad 2020 r. Jednocześnie na rozprawie 25 lutego 2022 r. zarządzono rozdzielnie skarg i wyłączono ze sprawy sygn. [...] skargę dotyczącą składek za listopad 2020 r. do odrębnego postępowania na podstawie art. 57 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.2022.329 - P.p.s.a.). W myśl art. 57 § 3 P.p.s.a. jeżeli w jednym piśmie zaskarżono więcej niż jeden akt lub czynność albo bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania, przewodniczący zarządza rozdzielenie tych skarg. W tym stanie sprawy postępowanie sądowe zainicjowane skargą z [...] kwietnia 2021 r. w zakresie zwolnienia skarżącej z obowiązku opłacania składek za listopad 2020 r. jest pozbawione przedmiotu. Jak wyjaśnił organ, kiedy skarżąca składała wymienioną skargę do sądu, postępowanie administracyjne w tym przedmiocie było jeszcze w toku. W konsekwencji przed złożeniem skargi z [...] kwietnia 2021 r. nie zaistniała w obrocie prawnym decyzja, która mogłaby być przedmiotem sądowej kontroli legalności, oczekiwanej przez skarżącą. Natomiast stwierdzenie, że toczące się postępowanie sądowe jest pozbawione przedmiotu, zobowiązuje sąd do umorzenia bezprzedmiotowego postępowania sądowego na podstawie art. 161 § 1 pkt 3, § 2 P.p.s.a. Z tych powodów sąd postanowił jak w sentencji.