I SA/Lu 134/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Marcin Małek po rozpoznaniu w dniu 7 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku F. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi F. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Z. z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania p o s t a n a w i a zwolnić F. B. z obowiązku uiszczania kosztów sądowych w całości. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł., skarżący F. B. wniósł o zwolnienie go z kosztów postępowania sądowego powołując się na trudną sytuację materialną. Wykazał, że jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Jego źródłem dochodu jest zasiłek z pomocy społecznej w wysokości 221 zł miesięcznie oraz dobrowolne alimenty od siostry w kwocie 100 zł miesięcznie. Jednocześnie oświadczyła, że nie posiada wolnych środków pieniężnych ani żadnych wartościowych przedmiotów. Jedyny jej majątek stanowi dom o powierzchni 90 m2 w którym mieszka, posadowiony na działce o powierzchni 1124 m2 (wypis z rejestru gruntów k. 6 akt sprawy). Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje: Wniosek strony obejmuje wyłącznie zwolnienie od kosztów sądowych. Na te koszty składają się opłaty i wydatki sądowe. Ze względu na tak zakreślone granice wniosku, strona wnioskująca zobowiązana jest udowodnić, że poniesienie kosztów sądowych w postaci opłat sądowych i wydatków sądowych, spowoduje znaczne obniżenie warunków minimalnej egzystencji. Jak bowiem stanowi art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej jako "p.p.s.a.), przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym jest możliwe, jeżeli strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Dokonana w tym kontekście analiza stanu rodzinnego i majątkowego wnioskodawcy doprowadziła do konkluzji, że okoliczności sprawy uzasadniają uwzględnienie zgłoszonego żądania. W aktualnej sytuacji procesowej, w jakiej znajduje się wnioskodawca, koszty sądowe obejmują wpis sądowy w wysokości 100 zł. Oprócz tej kwoty strona wnioskująca o prawo pomocy może na kolejnych etapach być zobowiązana do uiszczenia wpisów należnych z tytułu wniesienia zażalenia, skargi kasacyjnej czy opłaty kancelaryjnej z tytułu sporządzenia uzasadnienia wyroku. Należy natomiast zauważyć, że skarżący jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku, co potwierdza załączone do wniosku zaświadczenie. Jedynym jego źródłem dochodu jest zasiłek okresowy (przyznany na okres od 1 stycznia 2014 r. do 30 kwietnia 2014 r.) i dobrowolne alimenty od siostry w łącznej kwocie 321 zł. W tej sytuacji przyjąć należało, że uiszczenie występujących w sprawie kosztów sądowych, przekracza jego możliwości finansowe. Z wyżej powołanych względów orzeczono jak w postanowieniu na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 245 § 3 p.p.s.a.