I SA/Lu 140/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Erwin Srebrny po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] 2009 r., nr [...] w przedmiocie opłaty skarbowej - na skutek wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych; postanawia: przyznać W.P. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w całości. W.P. w związku ze skargą na decyzję SKO złożył na urzędowym formularzu PPF wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Złożone na urzędowym formularzu oświadczenie, stanowi środek dowodowy, za pomocą którego strona skarżąca wykazuje zasadność wniosku o przyznanie prawa pomocy, dlatego powinno ono zawierać dokładne dane o stanie majątkowym i dochodach oraz o stanie rodzinnym. Z uzasadnienia złożonego wniosku wynika, iż jedynym źródłem utrzymania wnioskodawcy jest dochód z gospodarstwa rolnego o powierzchni [...] ha ([...] ha przeliczeniowe). Z tego tytułu uzyskuje dochód miesięczny w wysokości około [...] zł. Wnioskodawca pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym ze swoją matką, która uzyskuje dochody z tytułu emerytury we wysokości [...] zł. Stąd łączny dochód jego wspólnego gospodarstwa wynosi [...] zł. Jego majątek poza ww. gruntem stanowi jeszcze dom o powierzchni [...] m2 (pow. użytkowa to [...] m2) oraz budynki inwentarskie ( obora, stodoła). Referendarz sądowy rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy stwierdził, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "ppsa" przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (pkt 1), a w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (pkt 2). Przez uszczerbek utrzymania koniecznego dla siebie, o którym mowa w art. 246 § 1 pkt 2 ppsa, należy rozumieć zachwianie sytuacji materialnej i bytowej strony skarżącej w taki sposób, iż nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych. Strona skarżąca wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych, wniosła o przyznanie prawa w zakresie częściowym – art. 245 § 3 ppsa. W ocenie referendarza sądowego (mimo braku wykazania wydatków na utrzymanie) przedstawione przez stronę skarżącą oświadczenie wskazujące na jej obecną sytuację materialno bytową dają podstawy do przyjęcia, iż wnioskodawca wykazał, że nie jest w stanie ponieść obecnych i przyszłych kosztów postępowania - na które składają się: kwota wpisu sądowego od wniesionej skargi, którego wysokość wynosi co najmniej 100 zł, a także pozostałe koszty sądowe, które mogą ale nie muszą wystąpić tzn. ewentualna opłata kancelaryjna w wysokości 100 zł za odpis orzeczenia z uzasadnieniem oraz potencjalny wpis od skargi kasacyjnej, który wynosi połowę wpisu od skargi nie mniej jednak niż 100 zł - bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.