I SA/Lu 142/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Kwiatek po rozpoznaniu w dniu 22 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie opłaty paliwowej za miesiące marzec - październik 2005 r. - w zakresie zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 31 lipca 2009 r. odmawiające przyznania prawa pomocy - postanawia - - odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 2 czerwca 2009 r. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie odmówił J.B. przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie, to jest poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Na powyższe postanowienie strona złożyła sprzeciw. Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 31 lipca 2009 r. odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy, które to postanowienie zostało przez niego zażalone do Naczelnego Sądu Administracyjnego. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału J.B. został wezwany do usunięcia braków formalnych zażalenia poprzez jego podpisanie - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwanie do usunięcia braków zażalenia skarżący otrzymał w dniu 18 września 2009 r. /potwierdzenie odbioru – k.59/. Zażalenie zostało podpisane przez skarżącego w dniu 28 września 2009 r. (k.56). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył co następuje: Jednym ze szczególnych wymogów formalnych pism strony wnoszonych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, którego spełnienie jest niezbędne dla nadania sprawie prawidłowego biegu jest obowiązek podpisania go przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika – art. 47 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm./ zwanej dalej "ppsa" . Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania wymogów formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania a przypadku zażalenia pod rygorem jego odrzucenia – art. 49 § 1 ppsa. Pomimo prawidłowego pouczenia o skutkach niewypełnienia wezwania sądu w zakreślonym terminie, J. B.podpisał zażalenie po dniu 25 września 2009 r. Zgodnie z art. 85 ppsa czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Dlatego też, wobec bezskutecznego upływu siedmiodniowego terminu, biorąc pod uwagę dyspozycję art. 197 § 2 w zw. z art. 178 prawa o postępowaniu przez sądami administracyjnymi stanowiącą, iż Sąd odrzuca zażalenie, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jego braków formalnych – należało orzec jak w sentencji.