I SA/Lu 1422/15

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Marcin Małek po rozpoznaniu w dniu 3 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi P. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2015 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zwolnienia spod egzekucji p o s t a n a w i a zwolnić P. M. od kosztów sądowych i ustanowić dla niego radcę prawnego z urzędu. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł, skarżący wniósł o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego podając, iż prowadzi gospodarstwo domowe wraz z synem (ur. 1999 r.), utrzymując się wyłącznie z otrzymywanych zasiłków w łącznej kwocie [...]zł netto. Z kwoty tej skarżący opłaca czynsz, alimenty i dokonuje zakupu lekarstw oraz żywności. Nie posiada przy tym żadnych oszczędności i przedmiotów wartościowych. Referendarz sądowy zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) – dalej p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Powyższe wskazuje, że prawo pomocy ma charakter szczególny i wyjątkowy, a skorzystać z tego uprawnienia mogą jedynie osoby w rzeczywiście ciężkiej sytuacji finansowej, pozbawione majątku, stałego miesięcznego dochodu lub uzyskujące go w takiej wysokości, że nie są w stanie uiścić najmniejszych nawet należności związanych z postępowaniem sądowym. W rozpatrywanej sprawie - w ocenie referendarza sądowego – skarżący spełnia ustawowe przesłanki do udzielenia mu prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienia rady prawnego. Mając bowiem na uwadze sytuację finansową skarżącego, a w szczególności deklarowaną wysokość dochodu oraz stan posiadanego majątku stwierdzić należy, iż nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów niniejszego postępowania. Skarżący nie dysponuje bowiem środkami pieniężnymi, które mógłby przeznaczyć na poniesienie kosztów niniejszego postępowania chociażby w części. Środki jakie posiada wystarczają jedynie na zakup żywność i opłaty związane z utrzymaniem mieszkania. Ponadto biorąc pod uwagę koszty rynkowego honorarium radcy prawnego, stwierdzić należy, że przestawiona przez niego kondycja finansowa pozwala również przewidzieć, iż nie ma on możliwości zgromadzenia dostatecznych środków na pokrycie wynagrodzenia pełnomocnika z wyboru. Zapadłe orzeczenie oznacza, że skarżący został w niniejszym postępowaniu sądowym zwolniony od kosztów sądowych, jak również przyznano mu radcę prawnego, bez obowiązku ponoszenia przez niego kosztów zastępstwa procesowego. Radca prawny zostanie wyznaczony przez Okręgową Izbę Radców Prawnych w Lublinie, o czym strona zostanie poinformowana. Jednocześnie podkreślić należy, że zgodnie z treścią art. 249 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć. Z tych względów orzeczono jak w postanowieniu na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.