I SA/Lu 152/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Erwin Srebrny po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I.L. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] 2009 r., nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za [...] r. oraz odsetek za zwłokę od nieuregulowanych zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych za ten okres - na skutek wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych; postanawia: przyznać I.L. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W odpowiedzi na wezwanie pełnomocnika do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 1456 zł od wniesionej skargi I.L. jako skarżąca złożyła na urzędowym formularzu PPF wniosek o przyznanie prawa pomocy domagając się zwolnienie od kosztów sądowych. Z uzasadnienia złożonego wniosku wynika, iż wnioskodawczyni nie posiada żadnego majątku ani dochodów. Skarżąca jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Pozostaje z mężem w separacji i otrzymuję od niego kwotę [...] zł miesięcznie tytułem alimentów na córkę. Pomimo, iż z mężem zamieszkują w tym samym lokalu (mieszkanie służbowe b. męża) to prowadzą odrębne gospodarstwa domowe. Do wniosku strona załączyła odpis wyroku orzekającego separację i zasądzającego alimenty. Ponadto, załączono do wniosku odpis aktualnego zaświadczenia z urzędu pracy o zarejestrowaniu skarżącej jako osoby bezrobotnej. Z załączonych kopii dokumentów (aneks do umowy najmu z zarządem nieruchomości komunalnych) wynika, iż zaliczkowe miesięczne opłaty za zajmowany lokal wynoszą około [...] zł. Referendarz sądowy rozpoznając wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych stwierdził, co następuje: Zakres przyznawanego prawa pomocy określa art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "ppsa" , stanowiąc, że prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym (§1). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo tylko od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§3). Wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych, skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt. 2 ppsa przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przez uszczerbek utrzymania koniecznego dla siebie, o którym mowa w ww. przepisie, należy rozumieć zachwianie sytuacji materialnej i bytowej strony skarżącej w taki sposób, iż nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych. Oceniając złożone oświadczenia wskazujące na obecną sytuację finansową wnioskodawczyni można przyjąć, iż wykazała, że nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Biorąc pod uwagę powyższe, działając na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ppsa należało orzec jak na wstępie.