I SA/Lu 152/12
PostanowienieWSA w Lublinie2012-04-30
Skład orzekający: Sędzia WSA Wiesława Achrymowicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga spółki cywilnej podpisana przez jednego wspólnika, bez wskazania wartości przedmiotu zaskarżenia i bez przedstawienia dokumentu potwierdzającego sposób reprezentacji, może zostać uznana za prawidłowo wniesioną po wezwaniu do uzupełnienia braków formalnych?Ratio decidendi
Skarga spółki cywilnej, która nie została podpisana przez wszystkich wspólników zgodnie z zasadami reprezentacji, nie wskazuje wartości przedmiotu zaskarżenia i nie przedstawia dokumentu potwierdzającego sposób reprezentacji, podlega odrzuceniu. Podpisanie skargi przez jednego wspólnika, bez uchwały pozostałych lub bez umocowania wynikającego z umowy spółki, nie jest skuteczne w przypadku czynności przekraczających zakres zwykłych czynności spółki, takich jak inicjowanie postępowania sądowego. Nieuzupełnienie tych braków formalnych pomimo prawidłowego wezwania stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.Stan faktyczny
Spółka cywilna wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w przedmiocie podatku od towarów i usług. Skarga była wadliwa formalnie – niepodpisana, bez wskazania wartości przedmiotu zaskarżenia i bez dokumentu potwierdzającego sposób reprezentacji. Po otrzymaniu wezwania do uzupełnienia braków, spółka złożyła skargę podpisaną przez jednego wspólnika i kserokopię umowy spółki. Sąd uznał, że podpis jednego wspólnika nie jest wystarczający do skutecznego wniesienia skargi, a umowa spółki nie normuje sposobu reprezentacji w postępowaniu sądowym. Pomimo kolejnych wezwań i prób uzupełnienia braków, sąd odrzucił skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
I SA/Lu 152/12 POSTANOWIENIE Dnia 30 kwietnia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wiesława Achrymowicz po rozpoznaniu w dniu 30 kwietnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. spółki cywilnej T. W., J. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za styczeń 2005 r. w zakresie dopuszczalności skargi postanawia odrzucić skargę.
I SA/Lu 152/12
UZASADNIENIE
1. Skarga nie została podpisana, nie zawierała wskazania wartości przedmiotu zaskarżenia. Skarżąca Spółka nie przedstawiła ze skargą odpisu z KRS ani innego dokumentu stwierdzającego aktualny sposób reprezentacji.
2. Spółka 9 marca 2012 r. otrzymała wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym przez podpisanie skargi zgodnie z zasadami reprezentacji, wskazanie wartości przedmiotu zaskarżenia i złożenie dokumentu, stwierdzającego aktualny sposób reprezentacji skarżącej Spółki / KRS, statut /. Wezwanie zawierało zakreślenie terminu na wykonanie tego obowiązku i pouczenie o rygorze odrzucenia skargi na wypadek niewykonania.
3. W odpowiedzi na wezwanie 16 marca 2012 r. / data stempla krajowego urzędu pocztowego nadania / została złożona skarga podpisana przez jednego ze wspólników. Została złożona kserokopia umowy spółki cywilnej z 1 marca 2002 r. i aneksu do tej umowy z 22 grudnia 2010 r.
4. Podpisanie skargi to wymóg formalny przewidziany w art. 46 § 1 pkt 4, art. 57 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi / Dz.U.12.270 – p.p.s.a. /. Nieuzupełnienie tego braku formalnego w zakreślonym terminie, pomimo prawidłowego wezwania w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a., wyczerpuje przesłankę odrzucenia skargi z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
5. Przedstawiona kserokopia umowy spółki cywilnej nie normuje sposobu reprezentacji skarżącej Spółki. § 5 tej umowy stanowi o prowadzeniu zwykłych spraw Spółki oraz o odbieraniu oświadczeń od osób trzecich.
6. Stosownie do art. 866 ustawy Kodeks cywilny / Dz.U.64.16.93 ze zm. – k.c. / w braku odmiennej umowy lub uchwały wspólników każdy wspólnik jest umocowany do reprezentowania spółki w takich granicach, w jakich jest uprawniony do prowadzenia jej spraw. Stosownie do art. 865 § 1 k.c. każdy wspólnik jest uprawniony i zobowiązany do prowadzenia spraw spółki. Stosownie do art. 865 § 2 k.c. każdy wspólnik może bez uprzedniej uchwały wspólników prowadzić sprawy, które nie przekraczają zakresu zwykłych czynności spółki. Jeżeli jednak przed zakończeniem takiej sprawy chociażby jeden z pozostałych wspólników sprzeciwi się jej prowadzeniu, potrzebna jest uchwała wspólników. Stosownie do art. 865 § 3 k.c. każdy wspólnik może bez uprzedniej uchwały wspólników wykonać czynność nagłą, której zaniechanie mogłoby narazić spółkę na niepowetowane straty.
Na gruncie wskazanych unormowań prawnych inicjowanie postępowania w sprawie sądowej kontroli legalności decyzji organu podatkowego przez złożenie skargi jest czynnością przekraczającą zakres zwykłych czynności spółki cywilnej. Wspólnik nie jest uprawniony podjąć takiej czynności samodzielnie w sposób formalnie skuteczny, jeśli działa w warunkach określonych w k.c., kiedy umowa takiego uprawnienia mu nie przyznaje. / Por. I SA/Ka 1065/02,I SA/Ol 286/10 /.
W tych okolicznościach złożenie 16 marca 2012 r. skargi podpisanej tylko przez jednego wspólnika skarżącej Spółki cywilnej nie stanowiło wykonania wezwania do podpisania skargi w sposób zgodny z zasadami reprezentacji skarżącej Spółki.
7. Przedstawionej oceny prawnej nie zmienia okoliczność, że w rezultacie ponownego wezwania do podpisania skargi przez wszystkich wspólników, doręczonego 3 kwietnia 2012 r., 10 kwietnia 2012 r. / data stempla krajowego urzędu pocztowego nadania / została złożona skarga podpisana także przez jednego wspólnika, tym razem kolejnego wspólnika.
8. Konsekwencją nieuzupełnienia braku formalnego skargi przez jej podpisanie zgodnie z zasadami reprezentacji skarżącej Spółki cywilnej jest nieuzupełnienie braku formalnego w zakresie wskazania wartości przedmiotu zaskarżenia, pomimo prawidłowego wezwania do wykonania tego obowiązku w warunkach art. 49 § 1 p.p.s.a., doręczonego 9 marca 2012 r. Skarżąca Spółka miała obowiązek wskazać wartość przedmiotu zaskarżenia stosownie do art. 215 § 1 p.p.s.a. Odniesienie się do wartości przedmiotu zaskarżenia w skardze podpisanej tylko przez jednego wspólnika skarżącej Spółki cywilnej nie stanowiło prawidłowego wykonania wezwania doręczonego 9 marca 2012 r., było formalnie nieskuteczne.
9. Przedstawionej oceny prawnej nie zmienia okoliczność, że w rezultacie ponownego wezwania do wskazania wartości przedmiotu zaskarżenia, doręczonego 3 kwietnia 2012 r., 10 kwietnia 2012 r. / data stempla krajowego urzędu pocztowego nadania / została złożona skarga podpisana wyłącznie przez kolejnego wspólnika, w której jeden wspólnik odniósł się do wartości przedmiotu zaskarżenia, do braku formalnego skargi.
10. Z tych względów skarga, której braki formalne w zakresie podpisu skargi, wskazania wartości przedmiotu zaskarżenia, nie zostały uzupełnione przez skarżącą Spółkę cywilną, pomimo prawidłowego wezwania do wykonania tego obowiązku, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło