I SA/Lu 161/08

PostanowienieWSA w Lublinie2008-05-21

Skład orzekający: Bogusław Wiśniewski, Krystyna Czajecka-Szpringer, Jerzy Drwal

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowoadministracyjne w przedmiocie skargi na postanowienie umarzające postępowanie zażaleniowe powinno zostać umorzone z powodu bezprzedmiotowości, jeśli w toku postępowania sądowego organ administracyjny uchylił decyzję merytoryczną, która była podstawą do zawieszenia postępowania?
Ratio decidendi
Postępowanie sądowoadministracyjne podlega umorzeniu z powodu bezprzedmiotowości, gdy w toku postępowania, a przed wydaniem wyroku, przestaje istnieć przedmiot zaskarżenia. W sytuacji, gdy organ administracyjny uchylił decyzję merytoryczną, która stanowiła podstawę wniosku o zawieszenie postępowania, wniosek ten staje się bezprzedmiotowy, a tym samym całe postępowanie sądowoadministracyjne dotyczące zaskarżonego postanowienia umarzającego postępowanie zażaleniowe również staje się bezprzedmiotowe.
Stan faktyczny
Skarżący P. B. wniósł skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej umarzające postępowanie zażaleniowe. Postępowanie zażaleniowe dotyczyło postanowienia Naczelnika Urzędu Skarbowego odmawiającego zawieszenia postępowania w sprawie odpowiedzialności podatkowej skarżącego jako członka zarządu spółki. Skarżący zarzucił naruszenie przepisów ordynacji podatkowej, w tym bezpodstawne umorzenie postępowania zażaleniowego. W trakcie postępowania sądowego organ podatkowy złożył wniosek o umorzenie postępowania, wskazując, że Dyrektor Izby Skarbowej uchylił decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego orzekającą o odpowiedzialności podatkowej skarżącego i umorzył postępowanie w tym zakresie.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski, Sędziowie WSA Krystyna Czajecka-Szpringer (spr.), Asesor WSA Jerzy Drwal, Protokolant Stażysta Konrad Gałka, po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2008 r. na rozprawie sprawy ze skargi P. B. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w L. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania zażaleniowego p o s t a n a w i a - umorzyć postępowanie. W dniu 3 marca 2008 r., skarżący P. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...]., umarzające postępowania zażaleniowe wszczęte zażaleniem strony na postanowienie Naczelnika Trzeciego Urzędu Skarbowego z dnia [...] odmawiające zawieszenia postępowania w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności podatkowej P. B. jako członka zarządu za zaległości podatkowe "A" Sp.z o.o. z tytułu podatku dochodowego od osób prawnych za 2001 r. W skardze wniósł o uchylenie zaskarżonego postanowienia jako niezgodnego z prawem. Z akt sprawy wynika, że po wydaniu przez Naczelnika Trzeciego Urzędu Skarbowego postanowienia z dnia [...]. wszczynającego postępowanie w przedmiocie przeniesienia odpowiedzialności podatkowej jako członka zarządu za długi spółki "A", strona wniosła o zawieszenie postępowania w tej sprawie do czasu rozstrzygnięcia toczącej się sprawy karnej. Postanowieniem z dnia [...] Naczelnik Trzeciego Urzędu Skarbowego odmówił zawieszenia postępowania, nie znajdując podstaw do uwzględnienia wniosku strony. Na powyższe postanowienie strona wniosła zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej. Postanowieniem z dnia [...] organ odwoławczy umorzył postępowanie zażaleniowe, wskazując, iż postępowanie w sprawie odpowiedzialności podatkowej, o którego zawieszenie wnosiła strona, zostało zakończone decyzją Naczelnika Trzeciego Urzędu Skarbowego z dnia [...], co uczyniło bezprzedmiotowym postępowanie wszczęte wnioskiem o zawieszenie. Na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej umarzające postępowanie zażaleniowe strona wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, zarzucając naruszenie prawa materialnego: art. 208 § 1 i art. 233 § 1 pkt 3 ordynacji podatkowej, polegające na bezpodstawnym umorzeniu postępowania zażaleniowego jako bezprzedmiotowego oraz naruszenie prawa materialnego (art. 201 § 1 Ordynacji podatkowej), polegające na odmowie rozpatrzenia zażalenia na decyzję odmawiająca zawieszenia postępowania , podczas gdy w sprawie zachodzą przesłanki dla obligatoryjnego zawieszenia postępowania. W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Skarbowej wniósł o jej oddalenie. Na rozprawie w dniu 21 maja 2008 r. pełnomocnik organu podatkowego wniósł o umorzenie postępowania w sprawie niniejszej, wskazując, iż decyzją z dnia [...] Dyrektor Izby Skarbowej uchylił decyzję Naczelnika Trzeciego Urzędu Skarbowego z dnia [...]. orzekającą o solidarnej odpowiedzialności skarżącego za zaległości podatkowe spółki z ograniczona odpowiedzialnością "A" i postępowanie w tym zakresie umorzył. Kserokopię decyzji z dnia [...]. oraz kserokopię potwierdzenia jej odbioru przez skarżącego w dniu [...] pełnomocnik złożył na posiedzeniu sądowym do akt sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Z bezprzedmiotowością postępowania sądowoadministracyjnego "z innych przyczyn" w rozumieniu art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze. zm.) mamy do czynienia, gdy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja wystąpi zwłaszcza wówczas, gdy zaskarżone postanowienie zostanie pozbawione bytu prawnego. Z taką sytuacją mamy do czynienia w sprawie niniejszej. Wydanie przez Dyrektora Izby Skarbowej decyzji z dnia [...], uchylającej decyzję Naczelnika Trzeciego Urzędu Skarbowego orzekającą o odpowiedzialności podatkowej skarżącego i umarzającej postępowanie w sprawie zaskutkowało w stosunku do postępowania wszczętego wnioskiem strony o zawieszenie postępowania w ten sposób, iż wyeliminowało cel postępowania. Umorzenie postępowania w zakresie odpowiedzialności podatkowej P. B. uczyniło bezprzedmiotowym wniosek strony o zawieszenie tego postępowania, gdyż w zaistniałej sytuacji proceduralnej postępowanie podatkowe we wskazanym wyżej zakresie wobec skarżącego nie toczy się. Dlatego też, na podstawie art.161 ( 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym umorzyć.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło