I SA/Lu 178/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Irena Szarewicz-Iwaniuk po rozpoznaniu w dniu 11 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2006 rok p o s t a n a w i a : - odrzucić skargę W dniu 22 lutego 2012 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie wpłynęła skarga R. Z., z której wynikało, że nie zgadza się on z decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2006 r. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału, pismem z dnia 9 maja 2012 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie czterech odpisów skargi dla uczestników postępowania (L. D., E. M., R. C. i G. Z.) - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na wezwanie, pismem z dnia 17 maja 2012 r. skarżący poinformował, że skargi do Sądu nie składał (twierdził, że składał jedynie pismo do SKO), odpisów skargi nie może więc złożyć. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Zgodnie z dyspozycją art. 57 ( 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. z 2012, poz. 270 ze zm./-zwanej dalej "ppsa" skarga powinna czynić zadość wymogom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1/ wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; 2/ oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; 3/ określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Jednym ze szczególnych wymogów formalnych pism strony wnoszonych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, którego spełnienie jest niezbędne dla nadania sprawie prawidłowego biegu jest obowiązek dołączenia jego odpisów i odpisów załączników dla doręczenia ich stronom – art. 47 § 1 ppsa, przy czym osoby, które brały udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosły skargi, jeżeli wynik postępowania sądowego dotyczy ich interesu prawnego, są uczestnikami tego postępowania na prawach strony. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania wymogów formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi pod rygorem jej odrzucenia – art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 ppsa. Wezwanie do uzupełniania braków skargi, złożonej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego, zostało stronie prawidłowo doręczone 16 maja 2012 r. Odpisy skargi nie zostały nadesłane. Zważając zatem na treść art. 58 § 1 pkt 3 ppsa zgodnie z którym sąd odrzuca skargę jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, należało orzec jak w sentencji.