I SA/Lu 193/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie: Przewodniczący: sędzia WSA Krystyna Czajecka-Szpringer po rozpoznaniu w dniu 10 czerwca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zwrotu podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego p o s t a n a w i a odrzucić skargę W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z 10 maja 2021 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi poprzez: - wskazanie numeru PESEL skarżącego; - wskazanie wartości przedmiotu zaskarżenia. Przesyłka pocztowa zawierająca wskazane powyżej wezwania została doręczona dorosłemu domownikowi w dniu 18 maja 2021 r. Wezwania nie zostały jednak wykonane w wymaganym terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 46 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. - "P.p.s.a."), każde pismo strony powinno zawierać: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; 2) oznaczenie rodzaju pisma; 3) osnowę wniosku lub oświadczenia; 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; 5) wymienienie załączników. Ponadto art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a. stanowi, iż pismo takie powinno zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną (...). Brak wskazania numeru PESEL stanowi brak formalny, w wyniku którego skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu. Skarżący został wezwany do usunięcia wskazanego braku formalnego w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W zakreślonym terminie nie zastosował się do wezwania. Z kolei art. 215 § 1 P.p.s.a. stanowi, że w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. Pismem takim zgodnie z treścią art. 230 § 2 P.p.s.a. jest skarga, od której pobiera się wpis stosunkowy, gdy przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna (art. 231 P.p.s.a.). Mając na uwadze powyższe stwierdzić należy, że niewskazanie przez skarżącego w skardze, w której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna, wartości przedmiotu zaskarżenia stanowiło brak formalny skargi. Skarżący zobowiązany był usunąć wskazany brak formalny w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, do czego został zobligowany stosownym wezwaniem. W zakreślonym terminie nie wykonał wezwania we wskazanym powyżej zakresie. Skarżący wprawdzie złożył pismo datowane na 24 maja 2021 r., w którym podał swój PESEL i wartość przedmiotu zaskarżenia, co więcej przesyłkę pocztową zawierającą powyższe pismo nadał 24 maja 2021 r. czyli przed upływem wymaganego na uzupełnienie wskazanych braków terminu, który w sytuacji gdy przesyłkę zawierającą wezwania do uzupełnienia braków prawidłowo doręczono w dniu 18 maja 2021 r. to termin na uzupełnienie barków upływał 25 maja 2021 r. Jednak co najistotniejsze przesyłkę zawierającą odpowiedź co do uzupełnienia wymaganych braków zaadresowano na adres organu administracji publicznej (Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...]), a nie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, do którego należało ją wysłać i który wzywał stronę do uzupełnienia barków formalnych skargi. W takiej sytuacji za datę nadania przesyłki zawierającej uzupełnienie braków uznaje się datę nadania jej przez organ na adres Sądu. W niniejszej sprawie Kolegium nadało ją 1 czerwca 2021 r., a do Sądu wpłynęła 4 czerwca 2021 r. (data "prezentaty"), a zatem po upływie wymaganego terminu upływającego w dniu 25 maja 2021 r. Ubocznie Sąd zauważa, że skarżący może wnioskować o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Wobec powyższego skoro pomimo wezwań, skarżący nie wskazał w zakreślonym terminie, wartości przedmiotu zaskarżenia ani numeru PESEL skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.