I SA/Lu 2/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia E. Gdulewicz (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. i A. M. na decyzję Izby Skarbowej z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie : odmowy umorzenia zaległości podatkowej i odsetek p o s t a n a w i a odrzucić skargę Uzasadnienie. Jak wynika z akt sprawy, w dniu 2 lutego2001 roku J. i A. M. wnieśli skargę na decyzje Izby Skarbowej z dnia [...], Nr [...], doręczoną im jak wskazali w skardze, w dniu 2 stycznia 2001 roku. Również z odbioru potwierdzenia przesyłki zawierającej zaskarżona decyzję, znajdującego się w aktach postępowania podatkowego, wynika, iż decyzja ta doręczona została skarżącym dnia 2 stycznia 2001 roku. Wyrokiem z dnia 14 listopada 2001 r., sygn. akt I SA/Lu 131/01, Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie – Ośrodek Zamiejscowy w Lublinie uchylił zaskarżona decyzję, jednak wyrok ten uchylony został, na skutek uwzględnienia rewizji nadzwyczajnej, wyrokiem Sądu Najwyższego z dnia 28 listopada 2003 roku, sygn. akt III RN 140/02. W wyroku tym Sąd Najwyższy uznał, iż stronie przysługuje prawo wniesienia do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargi w terminie 30 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia w sprawie /art. 35 ust.1 ustawy o NSA/, a w razie uchybienia temu terminowi może on zostać przez Sąd przywrócony jedynie z ważnych powodów i tylko na wniosek strony /art. 35 ust.3 ustawy o NSA/. Skoro w stanie sprawy poza sporem pozostawało, iż skarżący wnieśli skargę z uchybieniem 30. dniowemu terminowi, który upłynął z dniem 1 lutego 2001 roku i nie zwrócili się o przywrócenie uchybionego terminu, to wydając wyrok bez uwzględnienia tej okoliczności Naczelny Sąd Administracyjny rażąco naruszył art. 27 ust.2 w związku z art. 35 ust.1 ustawy o NSA. Rozpatrując sprawę Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 3 i art. 106 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Przepisy wprowadzające ustawę Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz. 1271/ z dniem 1 stycznia 2004 roku utraciła moc ustawa z dnia 11 maja 1995 roku o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /Dz.U. Nr 74, poz.368 z późn. zm./ i przestały funkcjonować ośrodki zamiejscowe tego Sądu, a w ich miejsce powstały wojewódzkie sady administracyjne /art85 powołanej ustawy/. Stosownie do art. 97§1 powołanej ustawy, sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 roku i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wobec tego, po uchyleniu uprzednio wydanego w sprawie wyroku przez Sąd Najwyższy, sprawa niniejsza podlega rozpoznaniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie będący sadem właściwym zgodnie z art.13 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi /Dz.U Nr 153, poz. 1270/. Jak wskazano wyżej, skarga w sprawie niniejszej wniesiona została w dniu 2 lutego 2001 roku i dotyczyła decyzji Izby Skarbowej z dnia [...], doręczonej skarżącym J. i A. M. w dniu 2 stycznia 2001 roku. Zarówno w dacie doręczenia zaskarżonej decyzji, jak i w dacie wniesienia na nią skargi obowiązywała wyżej ustawa o Naczelnym Sądzie Administracyjnym, która w art.35 ust.1 stanowiła, iż skargę wnosi się bezpośrednio do Sądu w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie . W sytuacji, gdy bezsporne jest iż, zaskarżona decyzja jest doręczona została skarżącym w dniu 2 stycznia 2001 roku, stwierdzić należy, że termin do wniesienia skargi upłynął z dniem 1 lutego 2001 roku. Biorąc powyższe pod uwagę, skargę, jako wniesioną z uchybieniem terminu, należało odrzucić na zasadzie art.58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z art.35 ust.1 ustawy o Naczelnym Sądzie Administracyjnym.