I SA/Lu 202/08

Dnia 29 kwietnia 2008 roku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Danuta Małysz po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2008 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. U. S. O. w B. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w L. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zwrotu tytułów wykonawczych postanawia - uchylić w całości zarządzenie Przewodniczącej Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 8 kwietnia 2008 roku w przedmiocie wpisu od skargi. Uzasadnienie. Dnia 7 kwietnia 2008 roku wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skarga Z. U. S. O. w B. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w L.z dnia [...] Nr [...], w przedmiocie zwrotu tytułów wykonawczych, wraz z odpowiedzią na skargę i aktami sprawy. Z akt tych wynika, że zwrócone tytuły wykonawcze dotyczyły egzekucji składek na ubezpieczenia społeczne oraz na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych. Zarządzeniem z dnia 8 kwietnia 2008 roku Przewodnicząca Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie wezwała stronę skarżącą do uiszczenia wpisu od wymienionej skargi w kwocie zł 100,00 na podstawie art.220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm./, zwanej dalej "ppsa", oraz § 2 ust.1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 roku w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 221, poz.2193 ze zm./. W zażaleniu wniesionym /w terminie/ na powyższe zarządzenie skarżący zarzucił, że zostało ono wydane z naruszeniem art.114 ust.4 ustawy z dnia 13 października 1998 roku o systemie ubezpieczeń społecznych /Dz.U. Nr 11 z 2007r., poz.74 ze zm./. Stwierdzając, że powyższe zażalenie jest oczywiście uzasadnione, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie - na podstawie art.195 § 2 ppsa - postanowił uchylić zaskarżone zarządzenie. Zważył przy tym, co następuje: Art.239 ppsa zawiera katalog zwolnień od uiszczania kosztów sądowych, który nie ma charakteru zamkniętego. Stąd w postępowaniu przed sądami administracyjnymi obowiązują także zwolnienia od tych kosztów przewidziane w przepisach szczególnych. Art.114 ust.4 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych stanowi, iż w zakresie prowadzonej działalności określonej w ustawie Z. U. S. nie ponosi opłat skarbowych i sądowych. Z art.68 ust.1 pkt 1 lit.c/ tej ustawy wynika natomiast, że do działalności takiej należy, w szczególności, pobieranie składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne oraz na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych. Wobec powyższego stwierdzić należało, że – na podstawie art.114 ust.4 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych – skarżący nie ma obowiązku ponoszenia opłat sądowych, w tym wpisu od skargi, w niniejszej sprawie. Biorąc powyższe pod uwagę orzeczono jak na wstępie.