I SA/Lu 215/06

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Erwin Srebrny po rozpoznaniu w dniu 18 lipca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.J. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] 2006 r., nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2004 r.- w zakresie wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienia doradcy podatkowego; postanawia przyznać M.J. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie doradcy podatkowego, którego wyznaczy Krajowa Rada Doradców Podatkowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z dnia 25 kwietnia 2008 r. oddalił skargę M.J. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2004 r. W zakreślonym terminie, po uzupełnieniu braków formalnych skarżąca poprzez pełnomocnika złożyła na urzędowym formularzu PPF wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia doradcy podatkowego. Z uzasadnienia wniosku wynika, iż uzyskiwane dochody skarżącej przy posiadanych problemach zdrowotnych nie wystarczają na pokrycie bieżących potrzeb. Ze złożonego oświadczenia wynika również, iż skarżąca sama prowadzi swoje gospodarstwo domowe i nie posiada żadnego majątku. Jej jedynym dochodem jest świadczenie ZUS w wysokości [...] zł. Z informacji znajdujących się w aktach sądowych wynika, iż stałe miesięczne wydatki związane z utrzymaniem i leczeniem skarżącej wynoszą łącznie około [...] zł. Referendarz sądowy rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy stwierdził, co następuje: M.J. wnosząc o ustanowienie doradcy podatkowego, wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym – art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "ppsa". Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ppsa przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przez uszczerbek utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, o którym mowa w ww. przepisie, należy rozumieć zachwianie sytuacji materialnej i bytowej strony skarżącej w taki sposób, iż nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych. Przedstawione przez skarżącą oświadczenie o jej sytuacji finansowej oraz znajdujące się w aktach informacje dotyczące kosztów utrzymania i leczenia skłania do wniosku, iż poniesienie przez nią kosztów ustanowienia pełnomocnika w osobie doradcy podatkowego mogłoby spowodować uszczerbek w koniecznych kosztach utrzymania dla siebie. Biorąc pod uwagę powyższe, działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak na wstępie.