I SA/Lu 258/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Krystyna Czajecka - Szpringer po rozpoznaniu w dniu 1 października 2008 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w L. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowych postanawia - odrzucić skargę. Uzasadnienie. Dnia 1 kwietnia 2008 roku skarżący A. P. złożył za pośrednictwem organu skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na decyzję z dnia [...] w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowych. Ponieważ stosownie do art.230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm./ od skargi pobiera się wpis, zgodnie z art.220 § 1 i 3 tej ustawy skarżący wezwany został do uiszczenia wymaganego w sprawie wpisu w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W dniu 19 maja 2008r., skarżący złożył pismo zatytułowane "podanie" zawierające wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w postaci wpisu od złożonej skargi. Zarządzeniem z dnia 25 czerwca 2008r., Przewodnicząca Sędzia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie wobec nieuzupełnienia przez skarżącego braków wniosku o przyznanie prawa pomocy, pozostawiła przedmiotowy wniosek bez rozpoznania. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału I z dnia 24 lipca 2008r., wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. W przedmiotowej sprawie miało miejsce tzw. "doręczenie zastępcze" wezwania do uiszczenia wpisu od skargi. Zasady dokonywania doręczeń reguluje Rozdział 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z jej art. 65 ( 1 i 2 Sąd dokonuje doręczeń przez pocztę, przez swoich pracowników lub przez inne upoważnione osoby lub organy, a do doręczenia pism w postępowaniu sądowym przez pocztę stosuje się tryb doręczania pism sądowych w postępowaniu cywilnym. Zgodnie z ( 9 ust. 1 i 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 17 czerwca 1999 r. – w sprawie szczegółowego trybu doręczania pism sądowych przez pocztę w postępowaniu cywilnym - Dz.U. Nr 62, poz. 697 z późn. zm., jeżeli adresat nie zgłosi się po odbiór przesyłki w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia mu zawiadomienia o możliwości jej odbioru we właściwej pocztowej placówce oddawczej poczta sporządza powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru przesyłki w terminie kolejnych siedmiu dni licząc od dnia następnego po dniu sporządzenia zawiadomienia. W takim przypadku doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia tego okresu. Jak wynika z akt sprawy /k.44/ przesyłka z wezwaniem do uiszczenia wpisu była awizowana dwukrotnie w dniu 30 lipca 2008 roku i w dniu 7 sierpnia 2008 roku. Ponieważ pomimo powtórnego zawiadomienia /powtórnego awiza/ A. P. przesyłki nie odebrał, należało zgodnie z powyższym przyjąć, iż doręczenie wezwania zostało dokonane z dniem 14 sierpnia 2008 roku, co oznacza, iż siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu, liczony od dnia następnego /tj. od 15 sierpnia 2008 roku/ upływał z dniem 21 sierpnia 2008 roku, i jak wynika z akt sprawy do dnia dzisiejszego skarga nie została opłacona. Dlatego też, wobec bezskutecznego upływu siedmiodniowego terminu, biorąc pod uwagę dyspozycję art. 220 ( 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - należało orzec jak w sentencji.