I SA/Lu 262/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Fita po rozpoznaniu w dniu 8 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.L. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] nr [...] w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2008 r. - w zakresie wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata p o s t a n a w i a: - przyznać K. L. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Lublinie. Postanowieniem z dnia 14 lipca 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę K. L. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2008 r. W ostatnim dniu terminu przysługującym stronom na złożenie skargi kasacyjnej wpłynął wniosek K.L. o przyznanie mu prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Z wniosku o przyznanie prawa pomocy, złożonego na urzędowym formularzu PPF wynikało, że wnioskujący utrzymuje się z pracy na roli, z którego to tytułu uzyskuje dochód miesięczny brutto w wysokości [...]. W skład jego majątku wchodzi dom (90m2), zabudowania gospodarcze oraz nieruchomość rolna (3,7 ha). W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył ,co następuje: Zgodnie z art. 243 ( 1, art. 245 ( 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm. - zwanej dalej "ppsa"/ - prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego trakcie. Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy z zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego /art. 245 § 2/. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie pełnomocnika /art. 245 § 3/. Żądanie K. L. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata , jest wnioskiem o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania – art. 246 § 1 pkt 1 w/w ustawy. W ocenie Sądu, sytuacja materialna skarżącego nie pozwala mu na wygospodarowanie środków finansowych związanych z prowadzonym postępowaniem na obecnym etapie postępowania (to jest na ewentualne opłacenie skargi kasacyjnej, czy też wniosku o przywrócenie terminu do jej wniesienia). Tym bardziej nie stać też wnioskującego na opłacenie fachowej pomocy prawnej. Z przedstawionej we wniosku sytuacji majątkowej skarżącego wynika, że jest on osobą ubogą, osiągającą bardzo niewielkie dochody, wobec czego w konkluzji przyjąć należy, iż w tej sytuacji strona nie jest w stanie uiścić jakichkolwiek kosztów postępowania. W tym stanie rzeczy, działając na podstawie art. 245 § 1 i 2 art. 246 § 1 pkt 1 ppsa należało orzec jak w sentencji.