I SA/Lu 290/12
PostanowienieWSA w Lublinie2012-05-30
Skład orzekający: Halina Chitrosz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego na postanowienie organu pierwszej instancji o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji nieostatecznej jest dopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała przysługujących jej środków zaskarżenia?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia przewidzianych prawem. W przypadku postanowienia o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji nieostatecznej, przysługuje zażalenie do organu drugiej instancji. Niewniesienie zażalenia oznacza niewyczerpanie środków zaskarżenia, co skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący M.S. wniósł skargę na postanowienie Naczelnika Urzędu Celnego o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji dotyczącej podatku akcyzowego. Sąd wezwał skarżącego do wyjaśnienia przedmiotu skargi, a następnie, w związku z brakiem odpowiedzi, przyjął, że przedmiotem skargi jest wskazane postanowienie organu pierwszej instancji. Sąd ustalił, że skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia, ponieważ przysługiwało mu zażalenie na to postanowienie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Halina Chitrosz po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.S. na postanowienie Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie nadania rygoru natychmiastowej wykonalności postanawia : - odrzucić skargę.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 16 kwietnia 2012 r. M.S. został wezwany do jednoznacznego wyjaśnienia czy przedmiotem skargi w sprawie niniejszej jest jak wskazano w treści pisma z dnia 11 kwietnia 2012 r. postanowienie Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...] nr [...], w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Równocześnie skarżący został poinformowany, że w razie braku odpowiedzi Sąd przyjmie, zgodnie z treścią skargi i pisma z 11 kwietnia 2012 r., że przedmiotem skargi jest wskazane wyżej postanowienie Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...] Ponadto skarżący został pouczony, ze skarga do sądu administracyjnego przysługuje na rozstrzygnięcia organów administracji wydane w wyniku wniesienia środka zaskarżenia, a więc od rozstrzygnięcia wydanego przez organ II instancji.
Odpis wezwania został skarżącemu doręczony w dniu 24 kwietnia 2012 r. Termin zakreślony do złożenia wyjaśnień upłynął bezskutecznie 2 maja 2012 r.
W związku z brakiem odpowiedzi skarżącego Sąd przyjął, że przedmiotem skargi w sprawie niniejszej jest postanowienie Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...] o wskazanym wyżej numerze.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył co następuje:
Zgodnie z art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.- dalej "ppsa") skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, a przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie, lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.
Jak wynika z akt sprawy zaskarżone postanowienie nie jest ostateczne.
Od postanowienia wydanego w pierwszej instancji przez Naczelnika Urzędu Celnego w przedmiocie nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji nieostatecznej określającej zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym z tytułu wewnątrzwspólnotowego nabycia samochodu, przysługiwało bowiem stronie zażalenie, zgodnie z art. 239 b § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2005 r., Nr 8, poz. 60 ze zm.). O tym prawie skarżący został przez organ pouczony i jak wynika z akt z tego prawa skorzystał ( k. 5 akt administracyjnych).
W tym stanie rzeczy skargę strony na decyzję organu podatkowego I instancji uznać należało za niedopuszczalną, w rozumieniu art. 58 ( 1 pkt 6 ppsa, co uzasadnia jej odrzucenie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło