I SA/Lu 292/19
PostanowienieWSA w Lublinie2019-06-13
Skład orzekający: sędzia NSA Danuta Małysz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego powinna zostać odrzucona, jeśli wpis od niej nie został uiszczony w terminie wyznaczonym przez sąd, mimo że wpłynął po jego upływie?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 PPSA, jeżeli pomimo prawidłowego wezwania do uiszczenia należnego wpisu, nie został on uiszczony w ustawowym terminie. Czynność podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna (art. 85 PPSA). W przypadku odrzucenia skargi, należny wpis podlega zwrotowi na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący wnieśli skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej odmawiające umorzenia postępowania egzekucyjnego. Zostali wezwani do uiszczenia wpisu od skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia. Wezwania doręczono 28.05.2019 r. Wpis został uiszczony 6.06.2019 r., czyli po upływie terminu. Ponadto, skarżący wpłacili kwotę wyższą niż należna.Rozstrzygnięcie
1. Odrzucono skargę. 2. Zwrócono skarżącym solidarnie kwotę 100 zł uiszczoną z tytułu wpisu od skargi. 3. Zwrócono skarżącym solidarnie kwotę 100 zł z tytułu nadpłaconego wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Danuta Małysz po rozpoznaniu w dniu 13 czerwca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. B. i E. B. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić S. B. i E. B. solidarnie kwotę [...](sto) zł uiszczoną z tytułu wpisu od skargi, 3. zwrócić S. B. i E. B. solidarnie kwotę [...](sto) zł z tytułu nadpłaconego wpisu od skargi.
S. B. i E. B. (skarżący) wnieśli skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z [...] r. w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego.
Zarządzeniami z 13.05.2019 r. (k-13 i 14 akt sprawy) każde ze skarżących zostało wezwane do uiszczenia – solidarnie z drugim ze skarżących - wpisu należnego od skargi w kwocie [...]zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Odpisy tych zarządzeń zostały doręczone skarżącej i skarżącemu 28.05.2019 r. (k-20 i 21 akt sprawy).
6.06.2019 r. na rachunek bankowy sądu wpłynęły 2 kwoty po [...] zł każda. Z dokumentów potwierdzających wpłaty wynika, że zostały one dokonane 6.06.2019 r., a jako ich tytuł wskazano "sygn. akt I SA/Lu 292/19 B. S." oraz "sygn. akt I SA/Lu 292/19 E. B. (k-22 i 23 akt sprawy).
Art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", stanowi, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, oraz że w tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Zgodnie natomiast z § 3 art. 220 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Jak wskazano wyżej, wezwania do uiszczenia wpisu od skargi – solidarnie przez oboje skarżących – doręczone im zostały 28.05.2019 r., zatem 7. dniowy termin do uiszczenia opłaty upłynął 4.06.2019 r. Jednak w tym terminie wpis nie został uiszczony, zapłacono go zaś 6.06.2019 r., tj. z uchybieniem wskazanego terminu.
Stosownie do art. 85 p.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna.
Wobec powyższego, skoro pomimo prawidłowego wezwania wraz ze stosownym pouczeniem wpis należny od skargi nie został uiszczony w ustawowym terminie, skargę należało odrzucić na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.
Wobec odrzucenia skargi, należny od skargi wpis w kwocie [...]zł podlega zwrotowi stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a.
Niezależnie od powyższego wskazać należy, że – jak stwierdzone zostało w zarządzeniach w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu od skargi – wpis od skargi w niniejszej sprawie wynosi [...] zł, zgodnie z art. 231 zdanie drugie p.p.s.a. i § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości orz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz.2193 ze zm.). Ponadto wpis ten obciążał skarżących solidarnie, stosownie do art. 214 § 2 zdanie pierwsze p.p.s.a., co również zostało wyjaśnione w wymienionych zarządzeniach wraz z informacją, że "uiszczenie wpisu przez któregokolwiek ze skarżących zwalnia pozostałe osoby z obowiązku jego uiszczenia". Pomimo tego, z tytułu wpisu od skargi w niniejszej sprawie uiszczono łącznie [...] zł, a więc o [...] zł więcej niż wpis należny. Kwota ta podlega zwrotowi na rzecz skarżących jako koszty sądowe uiszczone w kwocie wyższej od należnej, na podstawie art. 225 p.p.s.a., z którego wynika także, że koszty takie podlegają zwrotowi na koszt strony.
Biorąc powyższe pod uwagę, orzeczono jak na wstępie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło