I SA/Lu 3/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych w sprawie ze skargi K. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowych p o s t a n a w i a przyznać K. S. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Strona skarżąca na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy symbol PPF wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Strona skarżąca wezwana do nadesłania dokumentów źródłowych i dodatkowych oświadczeń wykonała wezwanie. Referendarz sądowy stwierdził, że: Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "p.p.s.a.", przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na podstawie oświadczeń strony skarżącej i nadesłanych przez nią dokumentów referendarz sądowy ustalił, że prowadzi ona wspólne gospodarstwo domowe wraz z żoną oraz czworgiem niepełnoletnich dzieci, z którymi zamieszkuje w domu brata. Na dochód gospodarstwa domowego strony skarżącej składa się jej renta w kwocie [...] złotych brutto – [...] złotych netto, zasiłek okresowy w kwocie [...] złotych, zasiłek rodzinny w kwocie [...] złotych oraz stypendia szkolne otrzymywane przez dzieci, które łącznie wynoszą [...] złotych. Strona skarżąca nie posiada żadnego majątku, jest osobą chorą, której choroba uniemożliwia podjęcie dodatkowej pracy zarobkowej. Miesięczne koszty utrzymania koniecznego rodziny strony skarżącej wahają się od [...] do [...] złotych. Przy czym część produktów żywieniowych pochodzi z gospodarstwa rolnego brata strony skarżącej. W ocenie referendarza sądowego strona skarżąca wykazała, że poniesienie przez nią całości bądź części kosztów sądowych spowoduje uszczerbek w kosztach utrzymania koniecznego dla niej i jej rodziny. Miesięczny dochód netto na osobę w gospodarstwie domowym strony skarżącej wynosi [...] złotych. Koszty sądowe w niniejszej sprawie prócz wpisu sądowego od wniesionej skargi wynoszącego 500 złotych (§ 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz.U. z 2003 r., Nr 221, poz. 2193 ze zm.) oraz wpisu sądowego od potencjalnej skargi kasacyjnej wynoszącego 250 złotych (§3 w zw. z § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi) nie przekroczą kwoty 100 złotych (§ 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi; § 1 i § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych – DZ.U. z 2003 r. Nr 221, poz. 2192). Wysokość kosztów sądowych stanowi więc bądź kilkukrotność dochodu netto przypadającego na osobę w gospodarstwie domowym strony skarżącej (wpis sądowy od wniesionej skargi) lub jest niemal równa temu dochodowi (wpis sądowy od skargi kasacyjnej) bądź też stanowi niemal jego połowę (np. wpis sądowy od zażalenia). Dlatego przyjąć należy, że konieczność uiszczenia tytułem kosztów sądowych jakiejkolwiek kwoty spowoduje uszczerbek w kosztach utrzymania koniecznego dla strony skarżącej i jej rodziny. Uiszczenie kosztów sądowych skutkować może bowiem bądź pozbawieniem dochodu kilku członków rodziny strony skarżącej bądź znacznym uszczupleniem miesięcznego dochodu przypadającego na osobę w rodzinie strony skarżącej. Wobec powyższego, referendarz sądowy działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.