I SA/Lu 302/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Danuta Małysz po rozpoznaniu w dniu 26 września 2013r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. A. L. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowych postanawia - odrzucić skargę. E. A. L. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...], nr [...], w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowej. Wezwana, przez doręczenie odpisu zarządzenia z dnia 16.04.2013r., do uiszczenia wpisu od przedmiotowej skargi w kwocie zł 500,00 w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi, skarżąca wniosła o przyznanie jej prawa pomocy przez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Postanowieniem referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 7 czerwca 2013r. (k-37-40 akt sądowych) przyznane zostało skarżącej prawo pomocy przez zwolnienie z połowy wpisu od wniesionej skargi, a w pozostałym zakresie odmówiono prawa pomocy. Powyższe postanowienie doręczone zostało skarżącej w dniu 13.06.2013r. (k-43,44) i nie zostało zaskarżone. Wobec powyższego, pismem z dnia 28.06.2013r. (k-52) skarżąca wezwana została do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie zł 250,00 w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to doręczone zostało skarżącej w dniu 3.07.2013r., zgodnie z art.72 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r. poz.270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a." (k-46). W zakreślonym terminie wpis nie został uiszczony. Natomiast w dniu 16.07.2013r. (data datownika Poczty Polskiej, k-49) skarżąca wniosła ponownie o przyznanie jej prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych w całości. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Zgodnie z art.230 § 1 i 2 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, w tym od skargi, pobiera się wpis (stosunkowy lub stały), z art.220 p.p.s.a. wynika zaś, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata i że w tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (...) (§1), a także że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (§ 3). Zauważyć ponadto należy, że stosownie do art.214 § 1 p.p.s.a. jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki, zaś z art.239 p.p.s.a. wynika, że nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych, między innymi, strona, której przyznane zostało prawo do pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym (prawo pomocy), w zakresie określonym w prawomocnym postanowieniu o przyznaniu tego prawa (pkt 4). Uwzględniając przytoczone regulacje prawne stwierdzić należy, że skarżącą, prawomocnie zwolnioną od ponoszenia połowy wpisu od skargi, obciążał obowiązek uiszczenia połowy tego wpisu, tj. kwoty zł 250,00, w terminie wynikającym z art.220 § 1 p.p.s.a. i wskazanym w piśmie z dnia 28.06.2013r. Skoro pismo to doręczone zostało skarżącej w dniu 3.07.2013r., to termin do uiszczenia wpisu upłynął z dniem 10.07.2013r. W terminie tym skarżąca należnej opłaty nie uiściła, nie wniosła też wniosku o przyznanie prawa pomocy. Wniosek o przyznanie prawa pomocy wniesiony w późniejszym terminie (dnia 16.07.2013r.) mógł mieć odniesienie wyłącznie do kosztów wymagalnych po dacie jego wniesienia, nie zaś do opłaty, której termin uiszczenia już wcześniej upłynął. Biorąc powyższe pod uwagę, na podstawie art.220 § 3 p.p.s.a. orzeczono jak na wstępie.