I SA/Lu 311/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Jerzy Parchomiuk po rozpoznaniu w dniu 7 czerwca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z [...] znak: [...], w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2016 r. postanawia: odrzucić skargę. "A" spółka jawna (dalej jako: Spółka lub skarżąca) wniosło skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z [...], w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2016 r. Skarga nie została podpisana, nie wskazano również osoby reprezentującej Spółkę. W związku z tym zarządzeniem z 20 kwietnia 2018 r. wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi lub nadesłanie skargi podpisanej zgodnie z zasadami reprezentacji Spółki, a także do złożenia dokumentu (lub jego uwierzytelnionego odpisu), określającego umocowanie do reprezentowania skarżącej (odpis KRS). Ponadto zarządzeniem z tego samego dnia wezwano Spółkę do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Wezwania zostały wysłane na adres Spółki, podany w skardze. Pomimo dwukrotnego awizowania przesyłka pocztowa nie została podjęta. W związku z powyższym, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału przyjęto zwróconą przesyłkę do akt sprawy ze skutkiem doręczenia na dzień 14 maja 2018 r. Pomimo upływu wyznaczonego terminu Spółka nie usunęła braków formalnych skargi, ani nie uiściła wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: W świetle art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369, ze zm., dalej jako: p.p.s.a.) skarga kierowana do sądu administracyjnego powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 46 § 1 p.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać: (1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; (2) oznaczenie rodzaju pisma; (3) osnowę wniosku lub oświadczenia; (4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; (5) wymienienie załączników. Z kolei w myśl art. 29 p.p.s.a., przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Wniesiona przez Spółkę skarga nie zawierała ani wskazania osoby reprezentującej skarżącą, ani podpisu. Ponadto do skargi nie dołączono dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej. W tej sytuacji Sąd wezwał skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie wysłano na adres Spółki, podany w skardze. Pomimo dwukrotnego awizowania (pierwsze zawiadomienie pozostawiono w dniu 30 kwietnia 2018 r.), przesyłka pocztowa nie została podjęta, a zatem skutek doręczenia wezwania nastąpił z mocy prawa, na podstawie art. 73 § 4 p.p.s.a., z dniem 14 maja 2018 r. Termin do usunięcia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie w dniu 21 maja 2018 r. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Ponadto, w świetle art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. W świetle § 3 cytowanego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi zostało również wysłane na adres Spółki, podany w skardze, jednak również w tym przypadku przesyłka pocztowa nie została podjęta, a skutek doręczenia wezwania nastąpił z mocy prawa, na podstawie art. 73 § 4 p.p.s.a., z dniem 14 maja 2018 r. Termin do uiszczenia wpisu upłynął bezskutecznie z dniem 21 maja 2018 r. Wobec powyższego, skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 w zw. z § 1 p.p.s.a.