I SA/Lu 312/09

I SA/Lu 312/09 POSTANOWIENIE Dnia 26 listopada 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Achrymowicz po rozpoznaniu w dniu 26 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. M. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] nr [...] w przedmiocie płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania / ONW / na 2004 r. w zakresie dopuszczalności skargi postanawia umorzyć postępowanie. I SA/Lu 312/09 UZASADNIENIE 1. A. M. złożył skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego ARiMR, której nie opłacił wpisem. 2. Postanowieniem z dnia 11 września 2009 r. odmówiono skarżącemu prawa pomocy w zakresie całości kosztów. Sprzeciw nie został złożony. 3. Skarżący w dniu 13 października 2009 r. / data nadania w krajowym urzędzie pocztowym / złożył pismo, w którym zawarł oświadczenie o cofnięciu skargi. 4. Cofnięcie skargi wiąże sąd stosownie do art. 60 zdanie drugie ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi / Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – ustawa p.p.s.a. /. W ocenie sądu nie zachodzą przesłanki niedopuszczalności cofnięcia skargi z art. 60 zdanie trzecie ustawy p.p.s.a. 5. Cofnięcie opłaconej wpisem skargi, w czasie wskazanym w art. 232 § 1 pkt 1 lit. a/ ustawy p.p.s.a., skutkuje zwrotem całego wpisu z urzędu. Brzmienie art. 232 § 1 pkt 1 lit. a/ ustawy p.p.s.a. wskazuje na zasadę, że skarżący nie ponosi ciężaru wpisu od cofniętej skargi. Ta zasada ma zastosowanie przy cofnięciu skargi zarówno przed wezwaniem skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi, jak i po uiszczeniu wpisu od skargi. Jeśli cofnięcie skargi następuje przed wezwaniem skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi, to zaniechanie wzywania skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi realizuje zasadę, na którą wskazuje art. 232 § 1 pkt 1 lit. a/ ustawy p.p.s.a., że skarżący nie ponosi ciężaru wpisu od cofniętej skargi. W sytuacji proceduralnej, w której skarżący cofa nieopłaconą skargę, w czasie wskazanym w art. 232 § 1 pkt 1 lit. a/ ustawy p.p.s.a., wzywanie skarżącego do uiszczenia wpisu od cofniętej skargi, który uiszczony podlega zwrotowi z urzędu w całości, nie odpowiada zasadzie wynikającej z art. 232 § 1 pkt 1 lit. a/ ustawy p.p.s.a. i nie jest celowe. 6. Z tych względów wiążące cofnięcie nieopłaconej skargi, przed wezwaniem skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi, uzasadnia umorzenie postępowania sądowego stosownie do art. 161 § 1 pkt 1 ustawy p.p.s.a.