I SA/Lu 317/05
PostanowienieWSA w Lublinie2005-09-02
Skład orzekający: Irena Szarewicz - Iwaniuk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego może być wniesiona na decyzję organu pierwszej instancji, jeśli skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że skarżącym jest prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. W przypadku, gdy przedmiotem skargi jest decyzja organu pierwszej instancji, a skarżący nie wykazał, że wyczerpał środki zaskarżenia (np. odwołanie), skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.Stan faktyczny
Skarżąca K. L. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego odmawiającą umorzenia zaległości podatkowej. Sąd wezwał skarżącą do nadesłania decyzji organu odwoławczego lub wskazania jej danych, a także do wyjaśnienia, czy wnosiła odwołanie. Skarżąca poinformowała, że nie posiada decyzji organu pierwszej instancji i nie jest w stanie poradzić sobie z postępowaniem bez prawnika. W konsekwencji sąd odrzucił skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Irena Szarewicz - Iwaniuk po rozpoznaniu w dniu 27 lipca 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. L. na decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2003r. postanawia: - odrzucić skargę
W dniu 19 kwietnia 2005r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie wpłynęła skarga K. L. na decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2003r. w kwocie [...].
Pismem z dnia 2 czerwca 2005r. Sąd wezwał skarżącą do nadesłania decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego, o której mowa w piśmie skarżącej z dnia 28 maja 2005r., lub do wskazania dokładnej daty i numeru tej decyzji – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżąca została wezwana ponadto do wyjaśnienia, czy wnosiła odwołanie od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego a jeśli tak – do złożenia decyzji wydanej przez organ odwoławczy lub dokładnego oznaczenia daty i numeru tej decyzji – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Skarżąca odebrała powyższe wezwanie w dniu 8 czerwca 2005r.
K. L. w odpowiedzi na w/w wezwanie poinformowała, iż nie posiada decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego. Stwierdziła ponadto, iż dla Sądu ważny jest obieg dokumentów, lecz ona bez prawnika ,,nie może sobie z tym wszystkim poradzić’’.
Rozpatrując sprawę Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 52 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr153, poz.1270 z późn.zm./ - skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.
Ze skargi i z odpowiedzi na wezwanie Sądu z dnia 2 czerwca 2005r. wynika, iż przedmiotem skargi strony skarżącej jest decyzja organu I instancji.
Wobec powyższego i na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr153, poz.1270 z późn.zm./ – należało orzec jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło