I SA/Lu 317/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. S. syna J. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. S. syna J. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2009 r. p o s t a n a w i a przyznać J. S. synowi J. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Strona skarżąca w piśmie z dnia 25 kwietnia 2010 r., w którym przedstawiła swoją sytuację materialną wniosła o zwolnienie od obowiązku uiszczania wpisu sądowego od wniesionej skargi. Strona skarżąca wezwana do wypełnienia urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy symbol PPF w zakreślonym terminie (data stempla pocztowego) wniosła wypełniony i podpisany formularz symbol PPF żądając przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Referendarz sądowy stwierdził, że: Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "p.p.s.a.", przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Ustalenie występowania tej przesłanki wymaga porównania obciążeń związanych z niniejszym postępowaniem do realnych możliwości płatniczych strony. Koszty sądowe w rozpoznawanej sprawie każdorazowo nie przekroczą kwoty 100 złotych (§ 1 pkt 1, § 2 ust. 1 pkt 7, § 3 w związku z § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz.U. z 2003 r., Nr 221, poz. 2193 ze zm.; § 1 i § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych – DZ.U. z 2003 r. Nr 221, poz. 2192). Na podstawie oświadczeń strony skarżącej referendarz sądowy ustalił, że strona skarżąca samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, nie posiada oszczędności i pozostaje na utrzymaniu matki gdyż uprawiane przez nią gospodarstwo rolne o powierzchni [...] ha nie przynosi dochodów. Strona skarżąca oświadczyła również, że otrzymuje dopłaty bezpośrednie do gospodarstwa rolnego. W ocenie referendarza sądowego to, że strona skarżąca nie osiąga obecnie żadnych dochodów pozostając na utrzymania matki wskazuje, iż poniesienie przez nią kosztów sądowych związanych z niniejszą sprawą skutkować będzie uszczerbkiem w jej kosztach utrzymania koniecznego. Na ocenę powyższą wpływ również i to, że sprawa, w której strona skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy, dotyczy w istocie wysokości dopłat bezpośrednich przysługujących stronie skarżącej za rok ubiegły. Tym samym wysokość tych dopłat nie może być brana pod uwagę przy ocenie możliwości ponoszenia przez stronę skarżącą kosztów sądowych niniejszego postępowania. Wobec powyższego, działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. należało postanowić jak na wstępie.