I SA/Lu 325/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Kręcisz po rozpoznaniu w dniu 4 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G.K. na uchwałę Rady Miasta z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia trybu udzielania i rozliczania oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości wykorzystywania dotacji dla niepublicznych przedszkoli – w zakresie wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu postanawia - odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu. G. K.w złożonej skardze na uchwałę Rady Miasta z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia trybu udzielania i rozliczania oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości wykorzystywania dotacji dla niepublicznych przedszkoli – zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu. Uzasadniała, że zaskarżona uchwała jest sprzeczna z obowiązującymi przepisami, a w szczególności z art. 94 Konstytucji. Powyższe – w ocenie skarżącej- uzasadnia unieważnienie zaskarżonej uchwały oraz wstrzymanie jej wykonania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu, decyzji obliguje – co do zasady- Wojewódzki Sąd Administracyjny do rozpatrzenia tego wniosku i wydania w tym przedmiocie rozstrzygnięcia, zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przez sądami administracyjnymi – Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej "p.p.s.a". Zgodnie z art. 61 § 3 p.p.s.a - po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Odmowa wstrzymania wykonania aktu lub czynności przez organ nie pozbawia skarżącego złożenia wniosku do sądu. Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy. Jak wynika zatem wprost z literalnego brzmienia w/w przepisu wstrzymanie nie jest dopuszczalne w odniesieniu do aktów prawa miejscowego, które weszły w życie. W okolicznościach przedmiotowej sprawy, kiedy nie budzi wątpliwości, że zaskarżona do Sądu uchwała będąca aktem prawa miejscowego została ogłoszona w Dzienniku Urzędowym Województwa L. z dnia 2 lutego 2010 r., Nr 6, poz. 90 i weszła w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym / zgodnie z § 10 uchwały/ - wstrzymanie jej wykonania jest niedopuszczalne. Dlatego też mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 p.p.s.a. należało orzec jak w sentencji postanowienia.