I SA/Lu 337/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Kwiatek po rozpoznaniu w dniu 11 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi PKS na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2005 rok postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącej spółce akcyjnej {...} kwotę [...] złote tytułem uiszczonego w sprawie wpisu od skargi, którą wypłacić z sum budżetowych Skarbu Państwa /kasa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie/. W dniu 18 czerwca 2008 r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skarga [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Rep. [...] w przedmiocie stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2005 rok. Skargę podpisał Dyrektor Oddziału B.K.. Wraz ze skargą nie dołączono dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej. Pismem procesowym z dnia 30 czerwca 2008 r. [...] poinformowało, że w dniu 1 czerwca 2008 r. podmiot ten stał się następcą prawnym [...] w wyniku procesu komercjalizacji. Wraz z pismem przesłano kserokopię aktualnego odpisu z rejestru przedsiębiorców dla PKS. W tym stanie rzeczy zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału, pismem z dnia 4 lipca 2008 r. strona skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych przedmiotowej skargi poprzez złożenie stosownego dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej (KRS) – do wykazania, że w dniach 7-13 maja 2008 r. B. K. uprawniony był do działania w imieniu skarżącego - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przedmiotowe wezwanie zostało stronie doręczone w sposób prawem przewidziany w dniu 9 lipca 2008 r. /potwierdzenie odbioru - k. 24/ i do dnia dzisiejszego pozostało bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 29 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - ( Dz.U. Nr 153, poz 1270 ze zm. ), przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28 (osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu), mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Brak dokumentu stwierdzającego umocowanie do reprezentacji osoby prawnej jest brakiem formalnym podlegającym usunięciu w trybie art. 49 § 1 ww ustawy. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania wymogów formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni. Mając na względzie powyższe, Przewodniczący Wydziału I na podstawie art. 49 §1 ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zarządzeniem wezwał stronę skarżącą do złożenia dokumentu umocowującego osobę podpisaną pod skargą (B. K.) do reprezentowania strony skarżącej. Brak odpowiedzi na wezwanie Sądu w tym zakresie skutkować musi odrzuceniem skargi w trybie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono braków formalnych skargi. Zwrot wpisu uzasadnia art. 232 § 1 lit. a i § 2 p.p.s.a. Z tych względów należało orzec jak w sentencji.