I SA/Lu 344/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Danuta Małysz po rozpoznaniu w dniu 8 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w L. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie skargi na czynności egzekucyjne postanawia - odrzucić skargę. 9.03.2017 r. P. S. (skarżący) wniósł skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w L. z dnia [...] r. w przedmiocie oddalenia skargi na czynności egzekucyjne. Skarga nie zawierała podpisu skarżącego. Pismem z 18.04.2017 r. (k-11), w wykonaniu zarządzenia przewodniczącego wydziału, skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca wezwanie, o którym mowa, była awizowana skarżącemu 21.04. i 2.05.2017 r., a następnie została zwrócona wobec jej niepodjęcia w terminie. Brak skargi nie został usunięty. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega merytorycznemu rozpoznaniu jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", dla każdego pisma w postępowaniu sądowym, jak i dla pisma kwalifikowanego, jakim jest skarga. Jednym z wymogów formalnych skargi jako pisma procesowego, na podstawie art. 46 § 1 pkt 4 w związku z art. 57 § 1 p.p.s.a., jest obowiązek jej podpisania przez stronę lub jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W myśl art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi – pod rygorem jej odrzucenia (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie wezwanie do podpisania skargi zostało doręczone skarżącemu w trybie przewidzianym w art. 73 § 1 - 4 p.p.s.a. (tzw. fikcja doręczenia). Jak wymaga regulacja § 2 i 3 tego artykułu, 21.04.2017 r., wobec nieobecności adresata, przesyłka zawierająca wezwania została pozostawiona na okres czternastu dni w urzędzie pocztowym, o czym umieszczono zawiadomienie w drzwiach adresata, a 2.05.2017 r. powtórnie zawiadomiono skarżącego o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej. Skarżący nie odebrał przesyłki w tym terminie, a zatem w świetle art. 73 § 4 p.p.s.a. doręczenie wezwania do uzupełnienia braku formalnego skargi nastąpiło 5.05.2017 r. Tym samym siedmiodniowy termin na usunięcia braku upłynął 12.05.2017 r. Ponieważ w przepisanym terminie skarga nie została podpisana, należało ją odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. Biorąc powyższe pod uwagę orzeczono jak na wstępie.