I SA/Lu 353/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Danuta Małysz po rozpoznaniu w dniu 27 sierpnia 2012r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2011r. postanawia - przywrócić S. J. termin do wniesienia zażalenia na zarządzenie z dnia 1 czerwca 2012r. Zarządzeniem z dnia 1 czerwca 2012r. skarżący S. J. wezwany został do uiszczenia wpisu od skargi w sprawie niniejszej w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Korespondencja zawierająca to wezwanie, po awizowaniu w dniach 12 i 20.06.2012r., wydana została adresatowi przez Pocztę Polską dnia 27.06.2012r. /k-34,37,41 akt sprawy/. Dnia 4.07.2012r. skarżący wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie /k-43-44/. Postanowieniem z dnia 11 lipca 2012r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił powyższe zażalenie na podstawie art.178 w związku z art.197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. z 2012r. poz.270/ wskazując w uzasadnieniu, iż zażalenie wniesione zostało z uchybieniem terminu do jego wniesienia. Dnia 14.08.2012r. skarżący wniósł pismo zawierające wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia, o którym mowa wyżej. Wyjaśnił, iż przesyłkę zawierającą wezwanie do uiszczenia wpisu odebrał w ostatnim dniu terminu wskazanym mu przez Pocztę Polską w powtórnym zawiadomieniu o tej przesyłce. Załączył kserokopie zawiadomienia o złożeniu przesyłki w urzędzie pocztowym /z 12.06.2012r./ oraz zawiadomienia powtórnego /z 20.06.2012r./. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Zgodnie z art.85 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. z 2012r. poz.270/, zwanej dalej "P.p.s.a.", czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Stosownie jednak do art.86 § 1 P.p.s.a. jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Zdaniem Sądu, w sytuacji, gdy zgodnie z art.73 § 1 i 4 P.p.s.a. doręczenie przesyłki zawierającej wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi nastąpiło dnia 26.06.2012r., jednakże z przedstawionych przez stronę kopii dokumentów wynika, iż Poczta Polska – operator publiczny doręczający tę przesyłkę poinformował skarżącego, niezgodnie z art.73 § 3 P.p.s.a., iż przesyłka ta może być odebrana do dnia 27.06.2012r. i w tym dniu została adresatowi wydana, a jednocześnie skarżący został pouczony, że zażalenie należy wnieść w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania do uiszczenia wpisu od skargi, skarżącemu nie można przypisać winy w uchybieniu terminu do wniesienia zażalenia. Biorąc powyższe pod uwagę, na podstawie art.86 § 1 P.p.s.a. należało orzec jak na wstępie.