I SA/Lu 364/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 18 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych w sprawie ze skargi T. P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów za 2005 r. p o s t a n a w i a odmówić przyznania prawa pomocy. Strona skarżąca w zakreślonym w wezwaniu terminie (data stempla pocztowego), na urzędowym formularzu symbol PPF wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Wniosek uzasadniła tym, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z niepełnoletnim dzieckiem, utrzymuje się z prowadzonej dzielności gospodarczej, która przynosi miesięczny dochód w kwocie [...] złotych. Strona skarżąca oświadczyła, że jest właścicielem budynku użytkowego przy ul. [...] w L. o powierzchni [...] m2, który obecnie zajęty jest przez komornika. Strona skarżąca oświadczyła także, że cały wypracowany dochód pochłonięty został przez spłatę kredytów oraz trudności w odzyskaniu pieniędzy za usługi transportowe. Strona skarżąca podkreśliła, że nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych gdyż cały jej majątek i posiadane konta bankowe zostały zajęte przez komornika. Obciążona jest ona również spłatą kredytu – do spłaty pozostało [...] CHF, umów leasingu – do spłaty pozostało [...] złotych oraz oświadczył, iż posiada obciążenie z przychodów operacyjnych w wysokości [...] złotych. Nieruchomość należąca do strony skarżącej obciążona jest hipoteką. Do wniosku strona skarżąca dołączyła wykaz posiadanych środków transportu, z którego wynika, że jest ona właścicielem łącznie [...] pojazdów - ciągników siodłowych, naczep do ciągników siodłowych i samochodu ciężarowego; pismo z dnia 25 maja 2012 r. zawierające wykaz obecnego zadłużenia związanego z prowadzoną przez stronę skarżącą dzielnością gospodarczą, z którego wynika, że miesięcznie strona skarżąca spłaca raty zadłużenia w łącznej kwocie [...] CHF i [...] złotych. Do wniosku strona skarżąca dołączyła także sprawozdanie finansowe na dzień 31 grudnia 2011 r., z kiego wynika, że wartość środków trwałych na dzień sporządzenia bilansu wynosiła [...] złotych, w tym wartość środków transportu wyniosła [...] złotych zaś przychód netto na dzień 31 grudnia 2011 r. wyniósł [...] złotych. Z dołączonego do skargi pisma [...] S.A. z dnia 29 lutego 2012 r. wynika, że strona skarżąca wynajmuje lokale znajdujące się w budynku położonym przy ul. [...] i jest właścicielem działek nr [...] i [...] położonych w R. przy ul. [...] oraz bazy transportowej położonej w miejscowości [...] zaś z protokołu zajęcia ruchomości przez komornika sądowego z dnia 24 czerwca 2010 r. wynika, że należące do niej środki transportu zajęte przez komornika oddane zostały stronie skarżącej pod dozór. Referendarz sądowy stwierdził, że: Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2012 r. Nr 0, poz. 270, zwanej dalej "p.p.s.a.") przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przechodząc na grunt niniejszej sprawy stwierdzić należy, że strona skarżąca nie wykazała, iż poniesienie przez nią kosztów sądowych niniejszego postępowania spowoduje uszczerbek w kosztach utrzymania koniecznego dla niej i jej dziecka. Z oświadczenia złożonego na druku PPF oraz z dokumentów dołączonych do niego i dołączonych do skargi wynika, że strona skarżąca mimo zajęcie należących do niej ruchomości oraz nieruchomości nadal prowadzi działalność gospodarczą przynoszącą dochody. Biorąc zaś pod uwagę ilość środków trwałych zaangażowanych w prowadzoną działalność gospodarczą oraz uzyskiwane z niej przychody za rok 2011 stwierdzić należy, że strona skarżąca prowadzi działalność gospodarczą znacznych rozmiarów. Mając na uwadze rozmiar prowadzonej działalności gospodarczej, wartość środków trwałych, wysokość rocznych przychodów z prowadzonej działalności gospodarczej i uzyskiwany z niej miesięczny dochód, nie można przyjąć, że poniesienie przez stronę skarżącą kosztów sądowych niniejszego postępowania spowoduje uszczerbek w kosztach utrzymania koniecznego dla strony skarżącej i jej dziecka. Sam tylko miesięczny dochód z prowadzonej działalności gospodarczej wielokrotnie przewyższa kwotę kosztów sądowych związanych z niniejszym postępowaniem. Wynosi on bowiem [...] złotych zaś koszty sądowe prócz wpisu sądowego od wniesionej skargi wynoszącego 23.236,00 złotych (§1 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz.U. z 2003 r., Nr 221, poz. 2193 ze zm.) i wpisu sądowego od ewentualnej skargi kasacyjnej wynoszącego 11.618,00 złotych (§ 3 w zw. z §1 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi) nie przekroczą kwoty 100 złotych (§2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi; § 1 i § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych – DZ.U. z 2003 r. Nr 221, poz. 2192). Zauważyć przy tym należy, że wniosku o przyznanie prawa pomocy nie uzasadnia zaangażowanie uzyskanego dochodu w spłatę zaciągniętych kredytów. W sytuacji bowiem kiedy strona posiada środki finansowe, ale w pierwszej kolejności przeznacza je na spłatę prywatnych zobowiązań finansowych, pomijając zobowiązania publicznoprawne, jakimi są koszty sądowe, nie można mówić o spełnieniu przesłanek przyznania prawa pomocy unormowanych w art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Zobowiązania prywatnoprawne nie mają bowiem pierwszeństwa przed zobowiązaniami publicznoprawnymi. Wobec powyższego, referendarz sądowy działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak na wstępie postanowienia.